ANEXO
REGLAMENTO DEL PROGRAMA DESARROLLO DE PROVEEDORES - PDP
Decreto 532/009 de 23 de noviembre 2009
Aprobado/a por: Resolución MIEM S/N de 25/02/2013 numeral 1.
Artículo 1.-
1. CARACTERISTICAS GENERALES
1.1 OBJETO
El programa tendrá como objetivo el mejoramiento de proveedores de insumos
locales y ampliación de base empresarial; el desarrollo de proveedor para
la empresa y con capacidades para la exportación, colaboración técnica
para desarrollo de producto, contratos de garantía de suministro que
permitan avalar financiamiento, capacitación empresarial del proveedor,
certificación de calidad. Los objetivos específicos son los siguientes:
Lograr la integración productiva creando alianzas entre grandes empresas
(empresas tractoras) y Micro, Pequeñas y Medianas Empresas MIPYMES, para
consolidar la cadena productiva, desde la producción primaria hasta la
venta final, y contemplando como un objetivo fundamental la sustitución
eficiente de importaciones.
Promover los contactos de negocio entre las grandes empresas y las MIPYMES
proveedoras nacionales en nichos de mercado específicos, en donde sean
competitivas y exitosas.
Lograr que las MIPYMES se integren verticalmente para que tengan acceso a
los mercados internacionales como exportadoras indirectas a través de su
incorporación a la cadena de proveeduría de las empresas tractoras.
Fortalecer la proveeduría nacional en las empresas públicas y privadas
para reactivar el mercado interno y facilitar una eficiente sustitución de
importaciones.
Promover que los encadenamientos productivos favorezcan el flujo de
conocimiento y la transferencia tecnológica desde la empresa tractora
hacia las empresas proveedoras.
1.2 ETAPAS Y PLAZOS
El Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP) podrá constar de al menos
dos etapas, una de etapa Diagnóstico y otra de Desarrollo.
* Etapa de Diagnóstico: consiste en un conjunto de actividades
necesarias para determinar las brechas de las potenciales empresas
proveedoras. También en esta etapa se validarán los requerimientos de la
empresa tractora, en relación al nuevo escenario que se desea alcanzar. Se
diseñara un Plan de Trabajo que permita alcanzar las metas definidas. La
duración de esta etapa no podrá superar los seis meses.
* Etapa de Implementación: consiste en la realización de un conjunto
de actividades que permitan la ejecución del Plan de Trabajo definido en
la etapa de diagnostico. El inicio de esta etapa no podrá extenderse más
de 18 meses contados desde la culminación de la Etapa de Diagnóstico y
fijación definitiva del PDP a desarrollar; sin perjuicio de las
condiciones particulares de cada programa de desarrollo de acreedores.
Artículo 2.-
2. EVALUACIÓN, SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN:
El PDP será evaluado, supervisado y administrado a través de la Dirección
Nacional de Industrias (DNI) del Ministerio de Industria, Energía y
Minería (MIEM), quien determinara los procedimientos respectivos,
verificará el cumplimiento del Plan de Trabajo establecido para acceder a
los beneficios establecidos Decreto N° 532/009
Artículo 3.-
3. MODELO DE OPERACIÓN
3.1 Conformación de grupo de trabajo MIEM -Empresa
La empresa y el MIEM se comprometen a trabajar en conjunto estableciendo
un grupo de trabajo para llevar adelante dicho programa, donde se
reconocen al menos tres niveles de trabajo en la búsqueda de
oportunidades:
- Proveedores internacionales
- Proveedores nacionales, grandes y medianas empresas
- Proveedores nacionales, pequeñas empresas, incubadora de empresas.
En relación a Proveedores internacionales, la empresa se compromete a
incluir en la contratación de proveedores y en los contratos que efectúe
con contratistas, la obligación de dar prioridad para atender la demanda
de insumos y servicios con proveedores locales, regionales que posean las
capacidades requeridas, siempre que las ofertas de estos últimos, en lo
que refiere a su precio, plazo, garantías y calidad de los bienes o
servicios ofertados - considerados todos los referidos componentes de la
oferta en su conjunto-, sean igualmente ventajosas para la empresa que las
propuestas de proveedores internacionales. Esta consideración deberá estar
incluida en los términos de referencia de las licitaciones, contratos,
etc. que suscriban.
En relación a Proveedores nacionales, grandes y medianas empresas, y a
Proveedores nacionales, pequeñas empresas, incubadora de empresas se prevé
la oportunidad de implementar acciones tendientes a fortalecer las
capacidades locales para satisfacer la demanda de bienes y servicios
contratados por la empresa.
Analizando la posibilidad de establecer acuerdos con potenciales
proveedores, sobre las siguientes bases:
- Un plazo que permita al proveedor desarrollarse
- Un acuerdo sujeto al cumplimiento por parte del proveedor de las
especificaciones, niveles de calidad y de servicio previamente
establecidos.
En todos los casos la empresa se compromete a realizar la selección de
proveedores con criterios objetivos y transparencia en el proceso de
selección,
El Grupo de Trabajo podrá involucrar a Cámaras y/o Asociaciones con el
propósito de encontrar soluciones sistémicas (y no puntuales).
3.2 Información
La empresa solicitante se compromete a poner a disposición del MIEM la
información detallada y precisa relativa a insumos y servicios necesarios
para la actividad productiva, en las distintas etapas del proyecto, de
forma de:
* Establecer la demanda de bienes cuantificando las compras locales a
efectuar
* Realizar un diagnóstico de proveedores existentes, su localización,
perfil y capacidades de desarrollo y elaborar una base de datos de
proveedores actualizada.
El Grupo de Trabajo establecerá los requerimientos y los plazos de la
información requerida.
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