VISTO: la Licitación Pública Internacional N° 04/11 relativa a la
"Adquisición de equipamiento policial (chalecos, escudos, antiparras,
bastones y otros)".
RESULTANDO: I) Que en la oportunidad prevista en el respectivo Pliego de
Condiciones se procedió a la apertura de las ofertas, habiéndose
presentado las siguientes firmas: AEROMARINE S.A, CORPORACIÓN PLATENCE
S.A., MODART S.A., LANCER S.A. SEBITUR S.A., ISM ASOCIADOS S.R.L.,
MONTIBEL S.A., GADILUZ S.A., SILVERCAT S.A., GÓMEZ HAEDO S.R.L., IBERFIX
S.A., PINOR S.A., INTERNATIONAL TRADE CONSORTIUM LTDA. (ITC), MEDELTAR
S.A., WARI LTDA., JUAN JIMÉNEZ (REPRESENTACIÓN CADDIN S. A. C.), DRISELUR
S.A, CRITOSUR S.A, NELOSTAR S.A. y EXPORT EREZ LTDA..
II) Que no se estudió la oferta presentada por la firma CRITOSUR S.A. por
haber retirado la oferta según consta en fojas 1502.
III) Que la firma DRISELUR S.A. al evacuar la vista conferida solicita se
revea la recomendación de adjudicación en la presente Licitación del Item
"A" Chaleco Antibalas Nivel NIJ III uso externo, y del Item "B" Chaleco
Antibalas Nivel NIJ IIIA uso interno, realizando un análisis técnico el
cual consta de fojas 1687 a 1691, el que culmina con la solicitud de dejar
sin efecto la recomendación de adjudicación prevista a la empresa PINOR
S.A.
IV) Que la Comisión Asesora en Materia de Armamento, Munición y
Equipamiento Policial de fojas 1693 a 1697 realiza un análisis técnico y
comparativo en relación a la petición citada en el numeral anterior, donde
ratifica su postura en relación a la adjudicación de los Ítems A y B,
manifestando que se realizan las pruebas técnicas y evaluaciones
necesarias de los materiales, a los efectos de brindar elementos a su
juicio, por lo que no es vinculante y tampoco se toman en cuenta las
ofertas económicas, por lo cual corresponde desestimar la petición
realizada por la firma DRISELUR S.A.
V) Que la firma MONTIBEL S.A. impugna el informe de la Comisión Asesora de
Adjudicaciones de fecha 6 de octubre de 2011 argumentando que las ofertas
de chalecos antibalas de uso interno (Nivel IIA) y chalecos antibalas de
uso externo (Nivel IIIA) realizadas por dicha empresa no fueron
consideradas por la Comisión Asesora pese a que cumplen con los requisitos
del Pliego y tuvieron una óptima performance en los ensayos
correspondientes.
VI) Que la Comisión Asesora en Materia de Armamento, Munición y
Equipamiento Policial de fojas 1701 a 1705 efectúa un análisis técnico y
comparativo en relación a la solicitud citada en el numeral anterior
concluyendo en los mismos términos de los expuestos en el Resultando III,
correspondiendo rechazar la petición de la firma MONTIBEL S.A.
VII) Que teniendo en cuenta el informe técnico emanado por la Comisión
Asesora en Materia de Armamento, Munición y Equipamiento Policial (de
fojas 1619 a 1621 y de 1687 a 1705) y el Acta de Adjudicación de la
Comisión Asesora (fojas 1623) la Gerencia del Área Logística aconsejó
adjudicar la presente licitación a las siguientes firmas, según detalle: a
la firma PINOR S.A., R.U.T. N° 214 728 450 014, Item A): 1.000 chalecos
antibala nivel III A (presupuesto que luce a fojas 1030) a un precio
unitario de U$S 299 (dólares americanos doscientos noventa y nueve), lo
que hace un total de U$S 299.000 (dólares americanos doscientos noventa y
nueve mil); Item B): 1.000 chalecos antibala internos nivel III A
(presupuesto que luce a fojas 1031) a un precio unitario de U$S 299
(dólares americanos doscientos noventa y nueve), lo que hace un total U$S
299.000 (dólares americanos doscientos noventa y nueve mil), e Item K):
150 varas policiales (presupuesto que luce a fojas 1027), a un precio
unitario de U$S 48 (dólares americanos cuarenta y ocho), lo que hace un
total de U$S 7.200 (dólares americanos siete mil doscientos). El total de
lo adjudicado a la firma PINOR S.A. asciende a la suma de U$S 605.200
(dólares americanos seiscientos cinco mil doscientos) precio CIF
Montevideo. A la firma MODART S.A, R.U.T. N° 210 081 020 015, Item D:
1.500 escudos antimotines de policarbonato (presupuesto que luce a fojas
518) a un precio unitario de U$S 59 (dólares americanos cincuenta y
nueve), lo que hace un total de U$S 88.500 (dólares americanos ochenta y
ocho mil quinientos). El total de lo adjudicado a la firma MODART S.A.
asciende a la suma de U$S 88.500 (dólares americanos ochenta y ocho mil
quinientos) precio CIF Montevideo. A la firma SILVERCAT S.A., R.U.T. N°
214 763 120 017, Item E: 500 protectores de vista para tiro (presupuesto
que luce a fojas 837) a un precio unitario de U$S 23 (dólares americanos
veintitrés), lo que hace un total de U$S 11.500 (dólares americanos once
mil quinientos) e Item F: 150 antiparras para grupos especiales
(presupuesto que luce a fojas 838) a un precio unitario de U$S 80 (dólares
americanos ochenta), lo que hace un total de U$S 12.000 (dólares
americanos doce mil). El total de lo adjudicado a la firma SILVERCAT S.A.
asciende a la suma de U$S 23.500 (dólares americanos veintitrés mil
quinientos) precio CIF Montevideo. A la firma DRISELUR S.A., R.U.T. N° 215
392 650 011, el Item J: 500 tonfas de uso policial (presupuesto que luce a
fojas 1285), por ser la más conveniente para los intereses del Estado,
desde el punto de vista económico, a un precio unitario de U$S 7 (dólares
americanos siete), lo que hace un total de U$S 3.500 (dólares americanos
tres mil quinientos). El total de lo adjudicado a la firma a la DRISELUR
S.A., asciende a la suma de U$S 3.500 (dólares americanos tres mil
quinientos) precio CIF Montevideo.
VIII) Que no se adjudican los siguientes Items: Item C): 100 escudos
antibalas nivel III A y nivel III, en virtud de no adecuarse a las
necesidades técnicas ni a los requerimientos exigidos en el Pliego de
Condiciones Particulares; Item G: 10 carabinas lanza gas calibre 37/38, en
virtud de resultar las ofertas presentadas manifiestamente inconvenientes
desde el punto de vista económico; Item H: 50 tromblones para escopetas
calibre 12/70, en virtud de no haberse presentado las muestras
solicitadas; Item I: 1.500 bastones cuya adjudicación se sugiere a la
firma GÓMEZ HAEDO HNOS. en virtud del incumplimiento en la entrega en
tiempo y forma de los bienes adjudicados por resolución ministerial de 30
de diciembre de 2010 (carpeta 230860) que dio origen a la aplicación de la
sanción notificada el 16 de agosto de 2011.
IX) Que atendiendo a razones de servicio y teniendo en consideración la
disponibilidad presupuestal, se señala además la conveniencia de ampliar
la adjudicación en 100% a favor de la firma PINOR S.A. R.U.T. N° 214 728
450 014, Item A: 1.000 chalecos antibala nivel III A (presupuesto que luce
a fojas 1030) a un precio unitario de U$S 299 (dólares americanos
doscientos noventa y nueve), lo que hace un total de U$S 299.000 (dólares
americanos doscientos noventa y nueve mil) e Item B: 1.000 chalecos
antibala internos nivel III A (presupuesto que luce a fojas 1031) a un
precio unitario de U$S 299 (dólares americanos doscientos noventa y
nueve), lo que hace un total de U$S 299.000 (dólares americanos doscientos
noventa y nueve mil). Constando a fojas 1708 la conformidad de la empresa
adjudicataria para dicha ampliación.
X) Que el total de la erogación resultante, por la suma de U$S 1.318.700
(dólares americanos un millón trescientos dieciocho mil setecientos) más
un 3% por gastos de importación que asciende a la suma de U$S 39.561
(dólares americanos treinta y nueve mil quinientos sesenta y uno), lo que
totaliza un monto de U$S 1.358.261 (dólares americanos un millón
trescientos cincuenta y ocho mil doscientos sesenta y uno), se atenderá
con cargo al Inciso 04, Unidad Ejecutora 001, Programa 460, Proyecto 892,
Objetos del Gasto 1.2.2 y 1.9.9, Financiación 1.1, según Autorización Para
Gastar N° 109 y su Modificación de la Ejecución Presupuestaria, las que
lucen a fojas 6 y 1.713 respectivamente.
CONSIDERANDO: Que se ha cumplido con los requisitos establecidos en el
Decreto N° 194/997 de fecha 10 de junio de 1997 (T.O.C.A.F. 1996).
ATENTO: a lo expuesto;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
RESUELVE:
ADJUDÍCASE la Licitación Pública Internacional N° 04/11 relativa a la
"Adquisición de equipamiento policial (chalecos, escudos, antiparras,
bastones y otros)" a las siguientes firmas según detalle: a la firma PINOR
S.A., R.U.T. N° 214 728 450 014, Item A): 1.000 chalecos antibala nivel
III A (presupuesto que luce a fojas 1030) a un precio unitario de U$S 299
(dólares americanos doscientos noventa y nueve), lo que hace un total de
U$S 299.000 (dólares americanos doscientos noventa y nueve mil); Item B):
1.000 chalecos antibala internos nivel III A (presupuesto que luce a fojas
1031) a un precio unitario de U$S 299 (dólares americanos doscientos
noventa y nueve), lo que hace un total de U$S 299.000 (dólares americanos
doscientos noventa y nueve mil) e Item K): 150 varas policiales
(presupuesto que luce a fojas 1027), a un precio unitario de U$S 48
(dólares americanos cuarenta y ocho), lo que hace un total de U$S 7.200
(dólares americanos siete mil doscientos). El total de lo adjudicado a la
firma PINOR S.A. asciende a la suma de U$S 605.200 (dólares americanos
seiscientos cinco mil doscientos) precio CIF Montevideo. A la firma MODART
S.A, R.U.T. N° 210 081 020 015, Item D: 1.500 escudos antimotines de
policarbonato (presupuesto que luce a fojas 518) a un precio unitario de
U$S 59 (dólares americanos cincuenta y nueve), lo que hace un total de U$S
88.500 (dólares americanos ochenta y ocho mil quinientos). El total de lo
adjudicado a la firma MODART S.A. asciende a la suma de U$S 88.500
(dólares americanos ochenta y ocho mil quinientos) precio CIF Montevideo.
A la firma SILVERCAT S.A., R.U.T. N° 214 763 120 017, Item E: 500
protectores de vista para tiro (presupuesto que luce a fojas 837) a un
precio unitario de U$S 23 (dólares americanos veintitrés), lo que hace un
total de U$S 11.500 (dólares americanos once mil quinientos) e Item F: 150
antiparras para grupos especiales (presupuesto que luce a fojas 838) a un
precio unitario de U$S 80 (dólares americanos ochenta), lo que hace un
total de U$S 12.000 (dólares americanos doce mil). El total de lo
adjudicado a la firma SILVERCAT S.A. asciende a la suma de U$S 23.500
(dólares americanos veintitrés mil quinientos) precio CIF Montevideo. A
la firma DRISELUR S.A., R.U.T. N° 215 392 650 011, el Item J: 500 tonfas
de uso policial (presupuesto que luce a fojas 1285), por ser la más
conveniente para los intereses del Estado, desde el punto de vista
económico, a un precio unitario de U$S 7 (dólares americanos siete), lo
que hace un total de U$S 3.500 (dólares americanos tres mil quinientos).
El total de lo adjudicado a la firma a la DRISELUR S.A., asciende a la
suma de U$S 3.500 (dólares americanos tres mil quinientos) precio CIF
Montevideo.
DESESTÍMANSE los siguientes Items: Item C): 100 escudos antibalas nivel
III A y nivel III, en virtud de no adecuarse a las necesidades técnicas ni
a los requerimientos exigidos en el Pliego de Condiciones Particulares;
Item G: 10 carabinas lanza gas calibre 37/38, en virtud de resultar las
ofertas presentadas manifiestamente inconvenientes desde el punto de vista
económico; Item H: 50 tromblones para escopetas calibre 12/70, en virtud
de no haberse presentado las muestras solicitadas; Item I: 1.500 bastones
cuya adjudicación se sugiere a la firma GÓMEZ HAEDO HNOS. en virtud del
incumplimiento en la entrega en tiempo y forma de los bienes adjudicados
por resolución ministerial de 30 de diciembre de 2010 (carpeta 230860) que
dio origen a la aplicación de la sanción notificada el 16 de agosto de
2011.
DESESTÍMANSE las peticiones realizadas por las firmas DRISELUR S.A. y
MONTIBEL S.A., de acuerdo a lo expuesto en los Resultandos III, IV, V y VI
de la presente.
AMPLÍASE la adjudicación en 100% a favor de la firma PINOR S.A. R.U.T. N°
214 728 450 014, Item A: 1.000 chalecos antibala nivel III A (presupuesto
que luce a fojas 1030) a un precio unitario de U$S 299 (dólares americanos
doscientos noventa y nueve), lo que hace un total de U$S 299.000 (dólares
americanos doscientos noventa y nueve mil) e Item B: 1.000 chalecos
antibala internos nivel III A (presupuesto que luce a fojas 1031) a un
precio unitario de U$S 299 (dólares americanos doscientos noventa y
nueve), lo que hace un total de U$S 299.000 (dólares americanos doscientos
noventa y nueve mil). Consta consentimiento del proveedor.
La erogación resultante por la suma de U$S 1.318.700 (dólares americanos
un millón trescientos dieciocho mil setecientos), más un 3% por concepto
de gastos de importación que asciende a la suma de U$S 39.561 (dólares
americanos treinta y nueve mil quinientos sesenta y uno), lo que totaliza
un monto de U$S 1.358.261 (dólares americanos un millón trescientos
cincuenta y ocho mil doscientos sesenta y uno), se atenderá con cargo al
Inciso 04, Unidad Ejecutora 001, Programa 460, Proyecto 892, Objetos del
Gasto 1.2.2 y 1.9.9, Financiación 1.1, según Autorización Para Gastar N°
109, y su Modificación de la Ejecución Presupuestaria, las que lucen a
fojas 6 y 1.713 respectivamente.
PASE a la Gerencia del Área Administrativa (Departamento de Contaduría
4.01) para conocimiento y a la Gerencia del Área Logística a fin de dar
intervención previa a la Auditoría Delegada del Tribunal de Cuentas de la
República, notificación pertinente y demás efectos. Por vía separada
gestiónese la exoneración tributaria preceptuada por el artículo 463 de la
Ley N° 16.226 de fecha 29 de octubre de 1991 Oportunamente, archívese.