PODER EJECUTIVO
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Decreto 334/013
Apruébase el Compromiso de Gestión del Ministerio de Relaciones Exteriores
para el año 2013.
(1.918*R)
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Montevideo, 21 de Octubre de 2013
VISTO: lo dispuesto por el artículo 341 de la Ley 18.719 de 27 de
diciembre de 2010;
RESULTANDO: I) que la mencionada norma crea en el Ministerio de Relaciones
Exteriores una compensación por "Productividad" como incentivo para la
evaluación de gestión por resultados, para los funcionarios de todos los
Escalafones del Inciso 06 que cumplan tareas en la Cancillería;
II) que para el ejercicio 2013 el objeto del Compromiso de Gestión es
realizar las acciones necesarias para alcanzar las metas establecidas y
asociadas a los Objetivos Estratégicos comprometidos para el mencionado
año;
III) que se requiere la aprobación de la reglamentación que establecerá
las metas, debiendo contar con informes favorables de la Oficina Nacional
del Servicio Civil, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y el
Ministerio de Economía y Finanzas;
IV) que por Decreto n° 44/009 de fecha 19 de enero de 2009 en la redacción
dada por el Decreto n° 195/009 de fecha 27 de abril de 2009, se crea la
Comisión Reguladora de Compromisos de Gestión, con representantes de los
Organismos mencionados en el numeral anterior;
V) que por Decreto 526/09 de 19 de noviembre de 2009, se aprueba el
Reglamento para los compromisos de Gestión;
CONSIDERANDO: I) que esta es la segunda etapa en la mejora de la gestión
funcional del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual se
complementará durante el ejercicio 2014, con nuevas acciones y metas
asociadas a los Objetivos Estratégicos definidos;
II) que la Comisión Reguladora de Compromisos de Gestión ha informado
favorablemente en relación al Compromiso de Gestión proyectado;
ATENTO: a lo antes expuesto;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DECRETA:
Apruébese el Compromiso de Gestión del Ministerio de Relaciones
Exteriores para el año 2013 que luce agregado en anexo y que se considera
parte integrante del presente Decreto.
Facúltese a la mencionada Secretaría de Estado a realizar las
modificaciones necesarias a efectos del mejor cumplimiento de los
Objetivos Estratégicos con informe favorable de la Comisión Reguladora de
Compromisos de Gestión.
Comuníquese, publíquese, etc.
JOSÉ MUJICA, Presidente de la República; LUIS ALMAGRO; FERNANDO LORENZO.
COMPROMISO DE GESTIÓN AÑO 2013
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Cláusula 1ª - Antecedentes
La Ley de Presupuesto Nacional N° 18.719 de 27 de Diciembre de 2010, en su
art. 341, autoriza al Ministerio de Relaciones Exteriores a establecer una
"Prima por Productividad" como incentivo para la evaluación de gestión por
resultados, para los funcionarios de todos los Escalafones del Inciso 06
"Ministerio de Relaciones Exteriores" que cumplan tareas en la
Cancillería.-
Cláusula 2ª - Objeto
El objeto del presente compromiso de gestión, es fijar metas e indicadores
que redunden en un mejor cumplimiento de los cometidos sustantivos del
Ministerio de Relaciones Exteriores, estableciendo la forma de pago de la
contrapartida correspondiente al cumplimiento de dichas metas de gestión.-
Cláusula 3ª - Periodo de Vigencia del Compromiso
El presente Compromiso de Gestión tendrá vigencia durante el año
2013.-
Cláusula 4ª - Normas especificas a aplicar
* Art. 341 de la ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010
* Decreto No. 526/2009, de 19 de noviembre de 2009
* Decreto 44/2009, de 19 de enero de 2009
Cláusula 5ª - Compromiso de los funcionarios del Ministerio de Relaciones
Exteriores
Los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, se comprometen a
realizar las acciones necesarias, con la finalidad de alcanzar un grado de
cumplimiento del orden establecido respecto a cada una de las metas
asociadas a los Objetivos Estratégicos comprometidos para el ejercicio
2013, que se detallan en el Anexo I y se resumen a continuación:
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Actualización de la gestión consular y
fortalecimiento de los vínculos con los uruguayos en el exterior.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: Contribuir al desarrollo nacional a través de la
promoción integral de Uruguay en el mundo.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: Consolidar la política exterior del país a nivel
de la Región y el mundo.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: Fortalecimiento del Servicio Exterior uruguayo
mediante el incremento de las capacidades de gestión del MRREE
Cláusula 6ª - Compromiso por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores
El Ministerio de Relaciones Exteriores, se compromete a abonar a cada
funcionario de los escalafones M, A, B, C, D, E y F que cumpla funciones
en cancillería, en las condiciones establecidas en la cláusula 9ª, la suma
establecida según tabla del Anexo II que forma parte del presente
Compromiso de Gestión. El crédito presupuestal a utilizar será el asignado
a tales fines al Inciso para el ejercicio 2013.
Cláusula 7ª - Comisión de Seguimiento y Evaluación
La Comisión de Seguimiento y Evaluación se compondrá por un representante
del Ministerio de Relaciones Exteriores, un representante del Ministerio
de Economía y Finanzas, un representante de la Oficina Nacional de
Servicio Civil y un representante de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto.
La misma estará integrada por un titular y un alterno de acuerdo al
siguiente detalle:
Integrantes en carácter de titular:
Nombre Institución email Teléfono
institucional
Alicia Araújo MRREE alicia.araujo@ 29021010 int 2444
mrree.gub.uy
Integrantes en carácter de alternos:
Nombre Institución email Teléfono
institucional
Hugo Caussade MRREE hugo.caussade@ 29021010 int 2093
mrree.gub.uy
La Comisión tiene como cometido evaluar y dar seguimiento del grado de
cumplimiento de las metas en los plazos establecidos en el compromiso, a
partir de la documentación pertinente. El informe de la Comisión de
Seguimiento se emitirá en un plazo no superior a 45 días luego de la fecha
límite para el cumplimiento de la meta, remitiéndose inmediatamente a la
Comisión Reguladora de los Compromisos de Gestión.
Cláusula 8ª - Salvaguardas y excepciones
La Comisión de Seguimiento y Evaluación podrá, por consenso, y con el
visto bueno de la Comisión Reguladora de Compromisos de Gestión, ajustar
las metas asociadas a los objetivos establecidos en la cláusula 5ª si su
cumplimiento fuera impedido por razones de fuerza mayor o casos fortuitos,
o bien por acciones de terceros de las que dependan aquellas. La solicitud
de ajustes de metas a la Comisión Reguladora de Compromisos de Gestión,
deberá ser presentada como máximo hasta los sesenta días anteriores a la
fecha fijada para el cumplimiento de la meta a ajustar.
Cláusula 9ª - Forma y condiciones de Pago
La prima por productividad se hará efectiva en Diciembre de 2013,
supeditado al cumplimiento de la totalidad de las metas al 30 de
Noviembre, a la aprobación por la Comisión de Seguimiento y al aval
otorgado por la Comisión Reguladora de Compromisos de Gestión.
Los funcionarios del Inciso que sean designados a cumplir funciones en el
exterior o que regresen al país a fin de cumplir funciones en Montevideo,
cobrarán la prima establecida a prorrata del tiempo en que se desempeñen
en Cancillería Montevideo, durante la vigencia del presente Compromiso de
Gestión.
Aquellos funcionarios que durante la vigencia del presente Compromiso de
Gestión hicieran uso de licencias por enfermedad, por un plazo mayor a
veinte días, cobraran a prorrata de los días de trabajo efectivamente
cumplidos.
Objetivo 1 Actualización de la gestión consular y fortalecimiento
de los vínculos con los uruguayos en el exterior.
Indicador 1 Cantidad de nuevos Consulados con el nuevo sistema de
tramitación de pasaportes diplomáticos, oficiales y
comunes.
Forma de Cálculo Número de consulados actuando con la nueva modalidad
de expedición de pasaportes.
Fuentes de Informe de la Directora General para Asuntos
Información Consulares y Vinculación que dé cuenta de las Oficinas
Consulares en las cuales está implementado.
Valor Base 15
Meta Implementación de 15 nuevos Consulados Generales
adicionales.
Plazo Plazo Meta Final 30/11/13
Responsable Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación
Rango de N/C
Cumplimiento
Ponderación 18%
Observaciones Se pretende alcanzar al 31/12/14 la totalidad de los 40
Consulados restantes. La meta a obtener se puede ver
afectada por la capacidad de absorción de demanda que
tenga la Dirección Nacional de Identificación Civil del
Ministerio del Interior.
Objetivo 1 Actualización de la gestión consular y fortalecimiento
de los vínculos con los uruguayos en el exterior.
Indicador 2 Consulados Móviles (CM) realizados en el año.
Forma de Cálculo Número de Consulados Móviles (CM) realizados en el
año.
Fuentes de Informe de la Directora General para Asuntos Consulares
Información y Vinculación que dé cuenta de los CM realizados, con
informe de las actuaciones consulares realizadas.
Valor Base 0
Meta Total 27 CM al 30/11/13
Plazo Plazo Meta Final 30/11/13
Responsable Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación
Rango de N/C
Cumplimiento
Ponderación 12%
Observaciones Los países objetivo son Argentina, España y EUA y se
definen como tales debido a la presencia de ciudadanos
uruguayos residentes en ellos. Esta actividad se
encuentra amparada en lo preceptuado por la RM 315/2010.
Objetivo 2 Contribuir al desarrollo nacional a través de la
promoción integral de Uruguay en el mundo.
Indicador 1 Número de instancias coordinados y/o apoyados por MRREE,
de promoción económica o de negociación de acuerdos
inter gubernamentales cuya relevancia haya logrado un
beneficio económico para el país
Forma de Cálculo Instancias promoción o negociación relevantes
coordinadas o apoyadas/Instancias de promoción o
negociación previstas de ser coordinadas o apoyadas de
acuerdo a cronograma adjunto.
Fuentes de Informes del Director General para Asuntos Económicos
Información que dé cuenta de las actividades realizadas o apoyadas
adjuntando copias de las actas o documentos
correspondientes.
Valor Base 0 %
Meta 5 % sobre instancias programadas sobre la totalidad del
período a medir (1/1/13 al 30/11/13)
Plazo 30/11/13
Responsable Dirección General para Asuntos Económicos
Rango de Cumplimiento
Ponderación 20%
Observaciones Se adjunta Plan de trabajo de DGAE, (ver archivo "Obj2I1
DGAE") el cual se continúa ajustando en el transcurso
del año. Se define como relevante aquella instancia en
la que se logra un compromiso entre las partes que
producirá un flujo económico positivo para el país.
Objetivo 3 Consolidar la política exterior del país a nivel de la
Región y el mundo.
Indicador 1 Instrumentos formales adoptados que contribuyan al logro
y consolidación del objetivo en la Región,
particularmente en el espacio sudamericano.
Forma de Cálculo Declaraciones y/o Acuerdos relevantes adoptados/Total
instancias de negociación programadas para 2013, según
informe adjunto.
Fuentes de Informes de la Dirección General para Asuntos Políticos
Información que den cuenta de las Declaraciones o Acuerdos logrados
adjuntando copias de las actas o documentos
correspondientes.
Valor Base 0
Meta 10% sobre declaraciones o acuerdos aprobados en el año
(del 1/1/13 al 30/11/13)
Plazo 30/11/13
Responsable Dirección General para Asuntos Políticos
Rango de Cumplimiento
Ponderación 12%
Observaciones Se adjunta Plan de trabajo de DGAP (ver archivo "Obj3I1
DGAP"), el cual se continúa ajustando en el transcurso
del año. Se define como relevante la aprobación de
declaraciones o acuerdos cuyos resultados promueven los
principios de política exterior impulsados por el país:
respeto a los derechos humanos, autodeterminación, no
injerencia en los asuntos internos de otros Estados,
respeto al medio ambiente, integración. Es necesario
considerar también como resultado de estas instancias la
generación de externalidades positivas para el país y el
relacionamiento internacional en su conjunto, la sola
presencia de quien actúa en representación de Uruguay,
permite la defensa activa de los principios que inspiran
los objetivos de política exterior (por ej.
participación de ROU en las distintas instancias de
trabajo y toma de decisiones de los foros regionales y
subregionales de integración)
Objetivo 3 Consolidar la política exterior del país a nivel de la
Región y el mundo.
Indicador 2 Instrumentos formales adoptados que contribuyan al logro
y consolidación del objetivo en el resto del mundo.
Forma de Cálculo Declaraciones y/o Acuerdos relevantes adoptados/Total
de Declaraciones y/o Acuerdos que se programa firmar en
2013, según informe adjunto.
Fuentes de Informes de la Dirección General para Asuntos Políticos
Información que den cuenta de las Declaraciones o Acuerdos logrados
adjuntando copias de las actas o documentos
correspondientes.
Valor Base
Meta 10% sobre declaraciones o acuerdos aprobados en el año
(del 1/1/13 al 30/11/13)
Plazo 30/11/13
Responsable Dirección General para Asuntos Políticos
Rango de Cumplimiento
Ponderación 6%
Observaciones Se adjunta Plan de trabajo de DGAP, (ver archivo "Obj3I2
DGAP") el cual se continúa ajustando en el transcurso
del año. Se define como relevante la aprobación de
declaraciones o acuerdos cuyos resultados
promueven los principios de política exterior impulsados
por el país: respeto a los derechos humanos,
autodeterminación, no injerencia en los asuntos internos
de otros Estados, respeto al medio ambiente,
integración. Es necesario considerar también como
resultado de estas instancias la generación de
externalidades positivas para el país a través de la
profundización de las relaciones políticas bilaterales
las que tienen consecuencias tangibles sobre la
inserción internacional del Uruguay en distintos niveles
de relacionamiento (por ej. visitas oficiales recibidas
y realizadas)