PUBLÍQUESE, comuníquese, oportunamente, archívese.
Dr. TABARÉ VÁZQUEZ, Presidente de la República, Período 2015-2020; EDUARDO BONOMI; PABLO FERRERI.
COMPROMISO de GESTIÓN
entre el MINISTERIO del INTERIOR y el INSTITUTO NACIONAL de REHABILITACIÓN
AÑO 2019
En Montevideo, el día ____ de ______ de 2019, por una parte el Ministerio del Interior (en adelante MI), representado por el Sr. Ministro del Interior y por la otra, la Dirección del Instituto Nacional de Rehabilitación, representada por el Director Nacional, acuerdan el siguiente Compromiso de Gestión:
CLAUSULA 1ª.- ANTECEDENTES
El Ministerio del Interior tiene como misión regir, ejecutar, controlar y evaluar las políticas, planes y programas referidos a la Seguridad Pública, garantizando el libre ejercicio de los derechos y libertades fundamentales.
Será un organismo altamente técnico y profesionalizado que abordará la seguridad desde una óptica integral en la cual prevención, disuasión, represión y sanción del delito sean fundamentales, estando al servicio de la sociedad y operando en cooperación con otros organismos gubernamentales, instituciones y organizaciones sociales.
Por su parte, el Instituto Nacional de Rehabilitación tiene como misión contribuir al desarrollo de una sociedad más segura garantizando el cumplimiento eficaz de las medidas privativas de libertad y sus alternativas dispuestas por el Poder Judicial, proporcionando a las personas sujetas a estas medidas un trato digno, desarrollando programas socio laborales e intervenciones técnicas que contribuyan a disminuir las probabilidades de reincidencia delictual.
El Instituto Nacional de Rehabilitación será una institución reconocida en nuestro país por contribuir al fortalecimiento, desarrollo y garantías de la seguridad a la sociedad, a través de la implementación de programas específicos de intervención (en áreas de trabajo, educación, salud, cultura física) para las personas privadas de libertad, en un marco de absoluto respeto a su dignidad y a las políticas del Estado en la materia.
El Compromiso de Gestión, que comprende a los equipos de dirección de las unidades de internación de las personas privadas de libertad, ha contribuído a un cambio en la cultura organizacional desde el desarrollo de capacidades humanas para la profesionalización de las funciones, como el desarrollo de tecnologías de la comunicación y la información que propenden a protocolizar procedimientos internos y servicios a la ciudadanía. Con el mismo, se busca generar una nuevo modelo de gestión basado en resultados, donde el personal sea evaluado por su capacidad y compromiso con el servicio público.
CLAUSULA 2ª.- OBJETO
El objeto de este compromiso de gestión es fijar, de común acuerdo, metas e indicadores que redunden en un mejor cumplimiento de los los objetivos estratégicos del organismo comprometido, estableciendo la forma de pago de la contrapartida correspondiente al cumplimiento de las metas.
CLAUSULA 3ª.- COMPROMISOS DE LAS PARTES
El Instituto Nacional de Rehabilitación se compromete a cumplir con las metas que se detallan en el Anexo 1 que es parte integrante de este contrato, las cuales contribuyen al logro de los siguientes objetivos:
* Propender a la utilización de instrumentos de Planificación
* Promover el respeto a la dignidad humana en la custodia y
tratamiento de las Personas Privadas de Libertad
* Desarrollar actividades socio-laborales, socio-educativas,
socioculturales y deportivas que promuevan la incorporación de
habilidades y competencias para la inclusión social de la
población privada de libertad
* Promover la mejor gestión de los recursos humanos y materiales
asignados a cada UIPPL
CLAUSULA 4ª. NORMATIVA
* Art. 57 y ss. de la Ley N° 19.149 de 24 de octubre de 2013
* Art. 91 de la Ley N° 18.996 de 7 de noviembre de 2012
* Art. 119 de la Ley N° 18.834 de 4 de noviembre de 2011
* Decreto 163/014
* Art. 120 de la Ley N° 18.834 de 4 de noviembre de 2011, en la
redacción dada por el Art. 171 de la Ley N° 19.355 de 19 de
diciembre de 2015.
CLAUSULA 5ª. COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Se constituirá una Comisión de Seguimiento y Evaluación del Compromiso de Gestión, integrada por representantes de la Dirección General, de la Dirección de la Policía Nacional, del Área de Gestión y Seguimiento Presupuestal y del Instituto Nacional de Rehabilitación, tanto titulares como alternos.
La Comisión tiene como cometido evaluar el grado de cumplimiento de las metas en los plazos establecidos en el compromiso, a partir de la documentación pertinente. El informe de la Comisión de Seguimiento se emitirá en un plazo no superior a 45 días luego de la fecha límite para el cumplimiento de la meta, remitiéndose inmediatamente a la Comisión de Compromisos de Gestión.
Las resoluciones se tomarán por mayoría y el informe deberá estar firmado por al menos dos de sus integrantes.
La Comisión de Compromisos de Gestión podrá solicitar en cualquier momento a la Comisión de Seguimiento y Evaluación informes sobre el avance en el cumplimiento del compromiso.
CLAUSULA 6ª. PERÍODO DE VIGENCIA
El presente Compromiso de Gestión tendrá vigencia desde el 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2019.
CLAUSULA 7ª. TRANSPARENCIA
El Ministerio del Interior se compromete a poner a disposición toda información que la Comisión de Seguimiento y Evaluación requiera para el análisis, seguimiento y verificación de los compromisos asumidos a través del presente Compromiso de Gestión.
Una vez aprobado el presente compromiso, se remitirá copia digital a la Comisión de Compromisos de Gestión y se publicará en la página web del organismo.
Asimismo, una vez evaluado el cumplimiento de las metas, el Ministerio del Interior publicará los resultados del presente Compromiso en su página Web.
CLAUSULA 8ª. SALVAGUARDAS
La Comisión de Seguimiento y Evaluación podrá, por mayoría y con previa aprobación de la Comisión de los Compromisos de Gestión, ajustar las metas establecidas en el Anexo 1 si su cumplimiento fuera impedido por razones debidamente fundadas.
Dichos ajustes deberán ser solicitados por el Director General de Secretaría y refrendados por el Ministro del Interior.
El presente Compromiso de Gestión se suscribe en Montevideo, el ____ de _____ de ______.
ANEXO 1
"Ver información adicional en el Diario Oficial digital."
ANEXO 2
INDICE de PLAN de GESTIÓN
I. Análisis de Contexto
I.a. Resultados y Evaluación de la Planificación del Año 2018
Breve descripción de las acciones realizadas con respecto a la Planificación Anual así como una evaluación de los principales resultados obtenidos.
I.b. FODA
Identificación de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
II. Planificación 2019
II.a. Objetivos Estratégicos, Estrategias y Líneas de Acción
Se detallarán las líneas estratégicas que defina la Dirección del INR con respecto a gestión de recursos humanos, mantenimiento de infraestructura, gestión de stocks de materias primas de alimentación, entre otros.
II.b. Análisis de riesgos y restricciones
Identificación de riesgos y/o restricciones así como, en caso de ser viable, propuestas para mitigar su impacto.
III. Responsables de la Elaboración, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Anual 2019
a) Responsables de la Elaboración del Plan Operativo Anual
b) Responsables del Seguimiento
c) Propuesta de Mecanismos de Comunicación y sus Responsables