Visto: la iniciativa presupuestal de la Administración de las Obras
Sanitarias del Estado correspondiente al ejercicio 1980
Considerando: que la Secretaría de Planeamiento, Coordinación y Difusión ha emitido su informe y el Tribunal de Cuentas de la República
su dictamen.
Atento: a lo establecido en el artículo 221 de la Constitución de la
República,
El Presidente de la República
DECRETA:
Fíjase en N$ 333:360.354.00 (nuevos pesos trescientos treinta y tres millones trescientos sesenta mil trescientos cincuenta y cuatro) el presupuesto operativo y de operaciones financieras de la Administración de
las Obras Sanitarias del Estado correspondiente al ejercicio 1980, y a
regir a partir del 1º de enero de dicho año, de acuerdo con las normas y
los montos que se determinan a continuación: (*)
El planillado así como la nomenclatura y ordenamiento correspondiente que regirá durante 1980 será el aprobado por el decreto 514/973 del 3 de julio de 1973.
A partir del 1º de enero de 1980 toda creación de categoría así como
la modificación en la composición de las existentes y su valoración en
término de puntos deberá ser sometida a la aprobación del Poder Ejecutivo
previo informe de la Secretaría de Planeamiento, Coordinación y Difusión.
El planillado vigente con anterioridad al mencionado en el inciso precedente sólo será aplicado con carácter provisorio hasta que culmine
la regularización del personal de la Administración de acuerdo con las
normas jurídicas vigentes y las que se dicten a continuación a tales
efectos. (*)
El puntaje asignado a cada puesto en la Reestructuración del
Organismo, de acuerdo al planillado a que se hace referencia en el inicio
1º) del artículo anterior, determina su jerarquía, ordenamiento
funcional, categoría y grado; así como el sueldo básico del cargo.
El valor del punto es de N$ 5.50 (nuevos pesos cinco con 50/100) a
partir del 1º de octubre de 1980, el que se incrementará con los aumentos
otorgados y que se otorguen a partir de esa fecha.
La provisión y regularización de los cargos o puestos que integran la Reestructuración, se ajustará en todos los casos al mejor derecho funcional. Hasta tanto tales regularizaciones no se realicen, el personal del Instituto mantendrá con carácter provisorio sus funciones y remuneraciones.
Si como consecuencia de la regularización algún funcionario sufriera
menoscabo en su remuneración el Directorio, previa opinión de la
Secretaría de Planeamiento, Coordinación y Difusión, otorgará una
compensación personal equivalente a la diferencia resultante hasta que
por ascenso o por cualquier otra circunstancia llegue a percibir el monto
de aquella remuneración.
Los funcionarios de la Administración de las Obras Sanitarias del
Estado, a partir del 1º de enero de 1980, además de su sueldo básico,
percibirán de acuerdo a lo preceptuado en los artículos siguientes: prima
por nacimiento, matrimonio, hogar constituido, asignaciones familiares,
prima por antigüedad, sueldo progresivo y decimotercer sueldo
(aguinaldo).
La prima por nacimiento será de N$ 15.60 y la percibirá el funcionario
por el nacimiento de cada hijo, siempre que el otro padre (o madre en su
caso) no la perciba o haya percibido por el ejercicio de otra actividad
pública o privada.
La prima por matrimonio será de N$ 32.40 y la percibirá el funcionario
por el hecho de contraer matrimonio, siempre que el otro cónyuge no la
perciba por el ejercicio de otra actividad pública o privada.
La prima por hogar constituido ascenderá a la suma mensual de N$ 15.60
que se liquidará y abonará mensualmente a aquellos que estén encuadrados
en el régimen establecido en los artículos siguientes. (*)
Tendrán derecho a la prima por hogar constituido:
a) Los funcionarios casados y los viudos;
b) Los de cualquier estado civil con familiares a su cargo hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad.
Este beneficio también alcanzará al funcionario sujeto a la obligación
de servir pensión alimenticia por sentencia o convenio homologado
judicialemente, lo cual deberá acreditarse con el testimonio judicial
correspondiente y la declaración jurada del efectivo cumplimiento de la
obligación. (*)
La liquidación del beneficio establecido en los artículos 9 y 10 se
realizará sobre la base de la declaración jurada del interesado y de
presentación de la documentación probatoria que se le exija.
El funcionario deberá poner en conocimiento de la Administración toda
alteración de las circunstancias que generan el derecho a este beneficio. (*)
Se considerará que el funcionario tiene familiares a su cargo, cuando sea responsable de su manutención o educación atendiendo a los gastos de vivienda, vestimenta, alimentación, salud o instrucción de familiares que no tengan ingresos propios considerado individualmente, por una suma superior al 70% del salario mínimo nacional.
Dicho tope será modificado en la oportunidad y en el porcentaje que en cada caso determine el Poder Ejecutivo, como índice de Revaluación de Pasividades en función de las disposiciones de la ley 12.995, del 28 de noviembre de 1961, sus modificativas y concordantes.
Los funcionarios de la Administración de las Obras Sanitarias del Estado que perciban una prima por Hogar constituido o régimen similar en otra actividad, ya sea con cargo a fondos estatales o privados no podrán percibir la misma en el Instituto.
Tampoco podrá percibirla aquel funcionario del Instituto que integre
un núcleo familiar formado por funcionarios dependientes de entidades
estatales, paraestatales o particulares, en el cual otro integrante
perciba hogar constituido u otro régimen similar.
Las opciones deberán ser realizadas a título expreso en la declaración
jurada respectiva.
La Administración podrá suspender preventivamente el pago del
beneficio cuando presuma que existe una falsa declaración o que se hayan
alterado las circunstancias que generan el derecho a este beneficio
debiendo en tal caso efectuar la investigación o el sumario correspondiente. Si se comprobara la verdad de lo declarado, se
reiniciará el pago, abonándose al funcionario lo retenido.
La comprobación de falsedades en las declaraciones juradas o la
omisión de la obligación a que se refiere el último inciso del artículo
11, se considerará falta grave que podrá dar lugar a destitución previo
sumario y demás formalidades aplicables, sin perjuicio de las demás
responsabilidades que pudieran existir.
Las Asignaciones Familiares, hasta el 31 de enero de 1980 ascenderán a
N$ 7.20 por hijo en edad preescolar (hasta 6 años) aumentado N$ 1.20
cuando ingrese a la escuela primaria y en N$ 1.20 cuando ingrese a la
Enseñanza Secundaria o Universidad del Trabajo del Uruguay.
Las Asignaciones Familiares a partir del 1º de febrero de 1980
quedarán fijadas en los montos siguientes:
1. N$ 20.00 (nuevos pesos veinte) por hijo en edad preescolar.
2. N$ 25.00 (nuevos pesos veinticinco) por hijo alumno de enseñaza
primaria.
3. N$ 30.00 (nuevos pesos treinta) por hijo alumno de enseñanza
secundaria o Universidad del Trabajo.
4. N$ 20.00 (nuevos pesos veinte) por hijo incapacitado totalmente para
el trabajo o el estudio cualquiera sea su edad, y para los
beneficiarios con diagnóstico de retardo mental previsto en la ley
13.711 de 29 de noviembre de 1968.
Se abonará mensualmente a los funcionarios de acuerdo con el régimen
establecido en los artículos siguientes conjuntamente con sus
remuneraciones mensuales.
El beneficiario de la Asignación Familiar es el hijo a cargo del funcionario hasta la edad de 16 años, haciéndose extensivo hasta los 18 años en los siguientes casos:
a) Cuando continúa cursando estudios secundarios o preparatorios o
aprendizaje de oficios en Institutos Públicos;
b) Cuando reciba la enseñanza especificada en el inciso anterior en
Institutos habilitados o que sin serlo estén controlados por la
inspección de Enseñanza Privada. La calidad de estudiante será
acreditada por el certificado expedido por el respectivo Instituto
docente;
c) Cuando curse estudios primarios, habiendo comprobado que no pudo
completarlos a la edad de 16 años, por impedimentos plenamente
justificados;
d) Cuando se trate de hijos de funcionarios fallecidos o absolutamente
incapacitados o que sufren privación de libertad;
e) Cuando se trate de hijos lisiados o incapacitados física o mentalmente
para el estudio.
Los atributarios deberán justificar mediante el carné de alumno que el
beneficiario en edad escolar concurre a centros docentes. (*)
Cuando el menor no se encontrase a cargo del funcionario será
administradora de la asignación la persona o Institución que justifique
poseer la tenencia efectiva del beneficiario, mediante documento público
o en su defecto, información sumaria realizada ante el Juzgado de Paz del
domicilio del menor o Juzgado de Menores respectivos, en la forma que se
reglamente.
Cuando el funcionario sostén del hogar fuere uno de los hijos, será atributario de la asignación, considerándose a sus hermanos como si
fueran hijos suyos.
Será también atributario el funcionario casado, viudo, divorciado, soltero, jefe de familia de uno u otro sexo que, llenando las condiciones
legales, tenga totalmente a su cargo con carácter permanente y en forma debidamente comprobada, uno o más menores y sean éstos, parientes por consanguinidad, hijastros, huérfanos o considerandose a estos menores
como si fueran hijos suyos. Se hace extensivo este beneficio a los
menores a cargo de divorciados, cuando se compruebe fehacientemente que
los tenían a su cargo desde fecha anterior a la disolución del vínculo
matrimonial y a los que se encuentren a cargo de solteros cuando los liguen a éstos, vínculos de parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado inclusive.
Cuando por aplicación de las disposiciones vigentes se dé el caso de que a un beneficiario corresponde además de la Asignación Familiar que sirve la Administración de las Obras Sanitarias del Estado la prevista en otros regímenes, el atributario o administrador, deberá optar entre una u otra.
El funcionario que tenga derecho a solicitar el pago de un beneficio social deberá presentar su solicitud dentro de los sesenta días de la fecha en que se produjo el hecho que da origen a su percepción. Pasado dicho plazo perderá todo derecho a realizar solicitud alguna, salvo que
se trate de remuneraciones de pago periódico. En este último caso el beneficio sólo comenzará a devengarse a partir de la fecha de la solicitud.
La prima por antigüedad estará sujeta a montepío y se abonará a los funcionarios que tengan más de tres años de antigüedad a razón de N$ 0.42
mensuales y por año computándose aquélla a efectos de la liquidación y pago de la prima desde el primer año.
Para el cómputo de la antigüedad se sumarán los períodos de actividad continua y descontinua en la Administración y/o y en la ex Compañía de Aguas Corrientes, computándose para los jornaleros a razón de un mes cada
25 jornales.
Los funcionarios no podrán acumular la prima por antigüedad que
perciban en otra actividad, a la que otorga la Administración de las
Obras Sanitarias del Estado.
A tales efectos estarán obligados a efectuar la opción correspondiente,
constituyendo falta grave la omisión de la opción o la declaración falsa.
La retribución extraordinaria de fin de año, que estará sujeta a montepío, será equivalente a la duodécima parte del monto percibido por
el funcionario en concepto de importes sujetos a montepío en los doce
meses anteriores al 1º de diciembre de cada año, salvo lo dispuesto en el
inciso 3° de este artículo.
La misma se liquidará y abonará en la segunda quincena del mes de diciembre de cada año.
No se tendrán en cuenta a los efectos de cálculo lo percibido por compensación de casa habitación, quebranto de caja, viáticos, locomoción,
por compensación especial esporádica, ni tampoco lo percibido por
concepto de retribución extraordinaria.
Los funcionarios que durante los doce meses anteriores al 1º de diciembre de cada año tuvieron en ese período inasistencias
injustificadas de 10 ó 20 días sufrirán un descuento del 50% (cincuenta
por ciento) en la retribución extraordinaria. Cuando las inasistencias de
igual naturaleza sean de más de 20 días no percibirán la compensación a
que se refiere el presente artículo.
Al mismo régimen establecido precedentemente para las inasistencias injustificadas están sujetos los funcionarios que en los 12 meses anteriores al 1º de diciembre de cada año hayan cumplido sanciones disciplinarias de 15 a 25 días y de 26 o más días.
Ambos conceptos se sumarán en los casos que corresponda. Se tendrá derecho a este beneficio en caso de ruptura del vínculo funcional, salvo
que la misma sea consecuencia de destitución basada en hechos imputables
al funcionario.
Cuando el funcionario fallezca el Organismo abonará a sus causahabientes los gastos que demande el servicio fúnebre en la forma y con las limitaciones que el Directorio reglamentará. En este caso, así como para el cobro de los haberes pendientes de pago, deberá justificarse
sumariamente la vocación hereditaria.
El Directorio podrá conceder a todo el personal permanente o
transitorio de los servicios ubicados en zonas balnearias una
compensación mensual de hasta el 30 por ciento de su sueldo o de la
remuneración que en su caso perciba por el desempeño de tareas superiores
durante los meses de diciembre, enero, febrero y marzo.
El Directorio podrá implantar un régimen de tareas en horario extraordinario con remuneración especial cuando las necesidades del
servicio así lo requieran en cuyo caso reglamentará la forma y
condiciones en que se otorgará, realizará y retribuirá dicho régimen
teniendo en cuenta el rendimiento y dedicación de los funcionarios, así
como la naturaleza de los escalafones a que pertenezcan los mismos.
El cumplimiento de tal régimen será optativo para el funcionario.
El importe de la remuneración especial mencionada en el inciso 1º se
fijará en un porcentaje que podrá ser, según los casos, hasta de un 2 %
(dos por ciento) de la retribución total del funcionario por cada hora suplementaria de labor.
Las horas extras que realice el personal no incluido en el régimen de tareas a que hacen referencia los incisos anteriores, se retribuirá hasta
con un 1% (uno por ciento) de la remuneración total del funcionario por
cada hora. (*)
El Directorio podrá conceder al personal del Organismo que se
indicará, en la forma y con el alcance que lo reglamente, las siguientes
compensaciones mensuales cuyo monto se determinará aplicando los respectivos porcentajes sobre las remuneraciones mensuales de los beneficiarios:
1. Hasta un 20% mensual, al personal que realiza tareas nocturnas, salvo
los que perciban la compensación prevista en el inciso 3º de este
artículo.
2. Hasta un 50% mensual.
a) A los choferes y mecánicos volantes de las Divisiones de Locomoción
y Mecánica, que permanezcan a la orden y por el hecho de estarlo
para trasladarse a los departamentos del interior para el
cumplimiento de comisiones que se les encomienden;
b) Al personal que se ocupa del manejo de martillos neumáticos.
3. Hasta un 10,5 % por turno al personal afectado a la Usina de Aguas
Corrientes de Montevideo, tanques del Cerrito y Usinas y Estaciones de
Depuración del Interior. Si el turno se cumple en régimen de rotación,
por cada turno diferente se cobrará esta compensación con un máximo de
hasta 42% mensual.
Sin perjuicio de la limitación legal de la jornada de trabajo que corresponda al personal que desempeña tareas que se consideren insalubres
o que puedan reputarse tales por las condiciones ambientales con que
deban realizarse, el Directorio podrá conceder al mismo en la forma y en
el alcance que lo reglamente una compensación mensual equivalente al
valor de hasta 2 horas extras diarias con ajuste a lo previsto en el
inciso 2º del artículo 27.
Congélase en su valor unitario vigente al 31 de diciembre de 1979 la
prestación por alimentación que se incluye en el subrubro 1.3 "Locomoción
y Viáticos".
El monto al 31 de diciembre de 1979 de la partida con cargo a la cual
se paga esta prestación no podrá incrementarse por la inclusión de un
mayor número de beneficiarios.