Resoluci�n General DNA N� 193/019

Ref.: Clasificaci�n de informaci�n conforme a lo establecido por la Ley 18.381 de 17 de octubre de 2008.

Fuente del Texto: DNA

Derogado/a por: Resoluci�n General DNA N� 03/026 de 30/01/2026 numeral 6.

                                                     R/G No. 193/2019.

DIRECCI�N NACIONAL DE ADUANAS.

Montevideo, 19 de noviembre de 2019.

VISTO: La necesidad de clasificar la informaci�n que emane o est� en posesi�n de los organismos p�blicos, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 18.381, de 17 de octubre de 2008 en la redacci�n dada por las Leyes 18.719 de 27 de diciembre de 2010 y 18.834 de 4 de noviembre de 2011.

RESULTANDO: I) Que el art�culo 4� de la Ley 18.381 establece que se presume p�blica toda la informaci�n producida, obtenida, en poder o bajo control de los sujetos obligados por la Ley 18.381, con independencia del soporte en el que est�n contenidas; salvo la informaci�n definida como secreta por la Ley, y la que se califique como reservada o confidencial por cada Organismo.
II) Que la Ley de referencia dispone que el acceso a la informaci�n p�blica es un derecho de todas las personas, sin discriminaci�n por raz�n de nacionalidad o car�cter del solicitante, y que se ejerce sin necesidad de justificar las razones por las que se solicita la informaci�n.
III) Que en la Orden del D�a 54/2012 se elabor� la lista de toda la informaci�n clasificada como reservada comprendida en algunas de las excepciones contempladas en el art�culo 9� de la Ley N� 18.381.
IV) Que el art�culo 7 de la Ley 19.276 establece que La Direcci�n Nacional de Aduanas y los funcionarios que de ella dependen, est�n obligados a guardar secreto de las informaciones que resulten de sus actuaciones administrativas o judiciales.

CONSIDERANDO: I) Que la Ley 18.381 tiene como objeto promover la transparencia de la funci�n administrativa y garantizar el derecho fundamental de las personas al acceso a la informaci�n p�blica.
II) Que corresponde armonizar el derecho de libre acceso a la informaci�n p�blica con el derecho a la protecci�n de los datos personales amparado por la Ley N� 18.331, de fecha 11 de agosto de 2008, as� como la existencia de determinadas informaciones que deben ser calificadas como reservadas en resguardo de los cometidos encomendados a la Direcci�n Nacional de Aduanas, y a los efectos de prevenir la causaci�n de da�o al inter�s p�blico protegido.
III) Que fueron realizadas consultas en la interna de la Organizaci�n, con el objetivo de actualizar la Orden del D�a 54/2012 del 31 de julio de 2012 analizando si debe agregarse, modificarse o eliminarse alg�n literal de la informaci�n clasificada como reservada en la citada Orden del D�a.

ATENTO: a lo expuesto precedentemente; y lo establecido por el art�culo 50 de la Constituci�n de la Rep�blica, el art�culo 7� de la Ley 19.276 de 19 de Setiembre de 2014 (C�digo Aduanero de la Rep�blica Oriental del Uruguay), el Decreto 315/019 de 28 de octubre de 2019, normas concordantes y modificativas;

                    EL DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS,
                                RESUELVE:

1�. Considerar con car�cter secreto la informaci�n que emane o est� en poder de la Direcci�n Nacional de Aduanas, definidas como secretas por la Ley, de acuerdo a lo establecido por el art�culo 2 de la Ley 18.381 y por el art�culo 7 de la Ley 19.276 del Secreto de las actuaciones.

2�. Clasificar como reservada, de acuerdo a las previsiones del art�culo 9 de la Ley 18.381 la siguiente informaci�n emanada o en poder de la Direcci�n de la Direcci�n Nacional de Aduanas:
2.1. Al amparo de lo establecido por el literal A: "Comprometer la seguridad p�blica o la defensa nacional".
a)Documentaci�n relativa a la infraestructura tecnol�gica de la D.N.A, Certificados de red y configuraci�n l�gica de dispositivos de comunicaciones, servidores y PCs, todo tipo de claves de acceso, inventario de hardware, software (y licenciamiento), llaves, registros de utilizaci�n de Internet, Software y Sistema Operativos, reportes de incidentes inform�ticos de seguridad, C�digo fuente de los programas, documentos descriptivos de software desarrollado y/o utilizado en la DNA, plan y procedimientos de contingencia para asegurar la continuidad del negocio, detalles t�cnicos de todos los intercambios de informaci�n con empresas, a v�a de ejemplo los que brindan los servicios de RADE, RASO o Precinto Electr�nico, solicitudes de asignaci�n de permisos sobre recursos digitales/hardware o sistemas.
b) La documentaci�n gr�fica de los edificios donde la Direcci�n Nacional de Aduanas desarrolla sus competencias.
c) Documentaci�n gr�fica de los locales a ser habilitados por la Direcci�n Nacional de Aduanas seg�n los diferentes reg�menes en que se puedan enmarcar as� como toda informaci�n relativa a la instalaci�n y especificaciones t�cnicas de los sistemas electr�nicos de seguridad integral, instalados en dichos locales.
d) Grabaciones que el sistema realiza autom�ticamente en los pasos de frontera y en los dep�sitos aduaneros.
2.2. Al amparo de lo establecido por el literal B): "Menoscabar la conducci�n de las negociaciones o bien, de las relaciones internacionales, incluida aquella informaci�n que otros estados u organismos internacionales entreguen con car�cter de reservado al Estado uruguayo".
a) Informaci�n recibida y/o enviada con terceros pa�ses y datos nominales de personas con objeto de intercambio de Inteligencia.
b) Informaci�n y documentos de trabajo manejados durante los procesos de negociaci�n internacional en los que intervenga la Direcci�n Nacional de Aduanas o que tenga conocimiento en raz�n de sus cometidos.
c) Informaci�n proporcionada o disponible en bases de datos de organismos internacionales, intergubernamentales u otras Administraciones tributarias, cuyo acceso se conceda a la Direcci�n Nacional de Aduanas para el cumplimiento de sus cometidos o en funci�n de compromisos asumidos.
2.3. Al amparo de lo establecido por el literal C): "Da�ar la estabilidad financiera, econ�mica o monetaria del pa�s".
a) Informaci�n proveniente de otros pa�ses o de organismos nacionales o internacionales relacionadas a la lucha contra el fraude fiscal.
2.4. Al amparo de lo establecido por el literal D): "Poner en riesgo la vida, la dignidad humana, la seguridad o la salud de cualquier persona".
a) Toda informaci�n referida a los procedimientos disciplinarios instruidos tanto a funcionarios p�blicos como los relativos a los agentes privados de inter�s p�blico e informaciones de urgencia.
b) Datos que identifiquen a quienes realicen denuncias o presten informaciones o datos �tiles para los cometidos de control de la Direcci�n Nacional de Aduanas.
2.5. Al amparo de lo establecido por el literal E): "Suponer una p�rdida de ventajas competitivas para el sujeto obligado o pueda da�ar su proceso de producci�n".
a) La Planificaci�n anual de las inspecciones, auditor�as, investigaciones o fiscalizaciones, los planes espec�ficos de cada una de ellas, as� como los planes de los operativos realizados por las oficinas de control.
b) Documentos de trabajo, informaci�n recibida �sea en car�cter de denuncia o no- de parte de cualquier persona f�sica o jur�dica p�blica o privada, informes de avance, e informes finales en el marco de auditor�as, inspecciones, investigaciones o fiscalizaciones.
c) En el caso de los informes finales, la reserva se mantendr� hasta el momento en que el Jerarca disponga su apertura p�blica por resoluci�n fundada.
d) Documentaci�n de proyectos en desarrollo que sean calificados como reservados por resoluci�n fundada de la Direcci�n Nacional.
e) La informaci�n vinculada a las �reas de fraude fiscal, los perfiles de riesgo aduanero, los criterios de selectividad e indicadores de gesti�n que afectan la actividad inspectiva y de fiscalizaci�n en general. Toda informaci�n recibida por la Direcci�n Nacional de Aduanas de parte de otros Organismos p�blicos (estatales o no estatales) con car�cter reservado.
f) La informaci�n vinculada a los procedimientos de adquisici�n o contrataci�n de bienes o servicios por parte de la Direcci�n Nacional de Aduanas se considerar� informaci�n confidencial, siempre que sea entregada en ese car�cter (Art�culo 10 de la Ley N� 18.381, de 17 de Octubre de 2008) o as� se disponga en los pliegos de contrataci�n, sin perjuicio de las instancias de publicidad y transparencia que establezca el TOCAF u otras normas.
g) Toda informaci�n tratada en la Comisi�n de Gesti�n de los Memor�ndums de Entendimiento entre la Direcci�n Nacional de Aduanas y las diferentes organizaciones suscriptoras que haya sido entregada en car�cter reservado.
2.6. Al amparo de lo establecido por el literal F): "Desproteger descubrimientos cient�ficos, tecnol�gicos o culturales desarrollados o en poder de los sujetos obligados". a) Informaci�n amparada en la normativa sobre propiedad intelectual y derechos de autor a v�a de ejemplo, c�digo fuente de software e informes de consultor�a.

3�. Toda otra informaci�n que por su contenido, car�cter o naturaleza, pueda ser calificada como reservada, conforme al art�culo 9 de la ley 18.381.

4�. La informaci�n reservada podr� ser desclasificada por Resoluci�n de la Direcci�n Nacional, una vez que dejen de existir las causas que dieron lugar a la reserva.

5�. Der�guese la Orden del D�a 54/2012 de 31 de julio de 2012 que clasifica la informaci�n reservada.
6�. Reg�strese y dese en Resoluci�n General, cumplido se enviar� a Comunicaci�n Institucional para su publicaci�n e inserci�n en la p�gina WEB del Organismo. Cumplido arch�vese por el Centro de Atenci�n al Usuario.

JB/vg/dv

Cr. Jaime Borgiani
Director Nacional de Aduanas


(*)Notas:

Derog� a: Orden del d�a N� 54/012  de 31/07/2012.

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