ADJUDICACION LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL 10/10 DE "MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIOS Y OBRAS DE REHABILITACION EN REGIONALES 2 Y 10". MOLINSUR S.A.
VISTO: estos antecedentes relacionados con la Licitación Pública
Internacional N° 10/10, convocada por la Dirección Nacional de Vialidad,
para la ejecución de los trabajos denominados: "Mantenimiento por Niveles
de Servicios y Obras de Rehabilitación en Regionales 2 y 10".
RESULTANDO: I) Que el citado acto, realizado el 22 de julio de 2010,
presentaron ofertas las firmas: 1) ARNEL S.R.L.; 2) TECNIPISOS S.A.; 3)
LEMIRO PABLO PIETROBONI S.A.; 4) MELITER S.A.; 5) CONSTRUCCIONES VIALES Y
CIVILES S.A.; 6) RAMON C. ALVAREZ S.A.; 7) CONSORCIO TRACOVIAX S.C. y 8)
MOLINSUR S.A., según surge del Acta glosada a fojas 338 - 338 vta. de
autos.
II) Que la Comisión Asesora de Adjudicaciones de Obras de Vialidad, al
proceder al estudio de las ofertas presentadas, según lo establecido en
las cláusulas 3 a 32 de la Sección I - Instrucciones a los licitantes,
Sección II - Datos de la licitación y Sección III - Condiciones Generales
del Contrato, del Pliego de Condiciones del llamado, obtuvo los precios
comparativos de dichas ofertas calculados según las cláusulas 14.1 a 15.4,
29.1 a 31.5 de la Sección I, la Sección II y Sección IV del citado Pliego,
manifiesta: a) la oferta más baja presentada es de la empresa MELITER
S.A.; b) dicha propuesta no se ajusta a los documentos licitatorios por:
1) no acredita experiencia en los últimos cinco años de obras similares a
esta; 2) no justifica ejecución de obra vial con un volumen de 20.000
toneladas de asfalto; 3) no presenta certificados de contratantes, ni
actas de recepción de obras o resoluciones que respalden el monto de obra
ejecutada que declara; 4) no identifica quienes son los Ingenieros Civiles
que lo Representa y quién el Residente y de uno de ellos no cuenta con la
experiencia en años en obras viales; 5) el Valor Estimado de Contratación
Anual no cumple con lo solicitado en el Pliego y 6) la Planta Asfáltica
que presenta no tiene capacidad de producción mínima de 50 Toneladas/hora;
c) al evaluar la siguiente oferta de MOLINSUR S.A. que le sigue en orden
de precio ofrecido, propone su adjudicación, dado que la misma cumple
sustancialmente con las condiciones exigidas en los documentos
licitatorios siendo la misma por un monto de $ 84:420.013,01 incluido el
IVA y las Leyes Sociales respectivas y un plazo de 24 meses de ejecución.
III) Que el Departamento de Contaduría de la Dirección Nacional de
Vialidad ha tomado intervención, manifestando que la ejecución de la
presente obra se realizará a partir del Ejercicio 2011, no correspondiendo
en esta instancia la realización de reserva de créditos presupuestales.
IV) Que el Tribunal de Cuentas de la República (Oficina Central - Carpeta
N° 229.926) ha tomado la intervención previa que le compete indicando la
falta de otorgamiento de vista a los participantes (art° 58 del TOCAF).
CONSIDERANDO: I) Que las obras de que se trata serán financiadas por el
BIRF a través del Contrato de Préstamo N° 7303-UR.
II) Que en consecuencia este procedimiento se rige por las normas
establecidas en el respectivo contrato de préstamo, como prevé el artículo
42 del Decreto N° 194/997 de 10 de junio de 1997.
III) Que entre las normas aludidas esta la cláusula 26 de la Sección I,
Instrucciones a los licitantes, donde se establece el impedimento de
comunicar lo aconsejado por la Comisión Asesora previamente a su
adjudicación.
IV) Que el Banco Mundial brindó su no objeción al respecto.
ATENTO: a lo preceptuado -en la materia- por el "T.O.C.A.F. 1996", puesto
en vigencia por el Decreto N° 194/997 de 10 de junio de 1997 y
disposiciones específicas del Organismo Crediticio Internacional para este
tipo de procedimientos.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
RESUELVE:
Adjudícase a la firma MOLINSUR S.A. por la suma de $ 84:420.013,01 (pesos
uruguayos ochenta y cuatro millones cuatrocientos veinte mil trece con un
centésimo) incluido el IVA y las Leyes Sociales respectivas, el llamado a
Licitación Pública Internacional N° 10/10, convocado por la Dirección
Nacional de Vialidad, para la ejecución de los trabajos denominados:
"Mantenimiento por Niveles de Servicios y Obras de Rehabilitación en
Regionales 2 y 10".
Autorízase a los fines indicados, la inversión de la suma de $
92:862.014,31 (pesos uruguayos noventa y dos millones ochocientos sesenta
y dos mil catorce con treinta y un centésimos) la que se discrimina de la
siguiente manera: $ 64:239.871,19 para Contrato; $ 14:132.771,66 para
I.V.A. (22%); $ 6:047.370,16 para Leyes Sociales (70%) y $ 8:442.001,30
para Imprevistos (10%).
Dicho importe, más los Mayores Costos resultantes, se atenderán con cargo
a los créditos dispuestos en la futura Ley de Presupuesto, Financiaciones
Rentas Generales y Endeudamiento Externo.
Téngase presente por parte de la Dirección de la obra lo aconsejado por
la Comisión Asesora de Adjudicaciones en su informe de 6 de setiembre de
2010 obrante en estas actuaciones.
Autorízase a la Dirección Nacional de Vialidad a suscribir con la firma
adjudicataria al Contrato correspondiente -ad-referéndum de su aprobación
por parte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, una vez cumplida
la notificación a los oferentes- sin que se haya presentado objeción
alguna a lo que aquí se dispone.
Comuníquese y pase a la Dirección Nacional de Vialidad para la
notificación indicada, disposiciones del Decreto N° 526/003 de 18 de
diciembre de 2003 e intervención contable del caso. Hecho siga al Contador
Central delegado por el Tribunal de Cuentas de la República en el
Ministerio de Transporte y Obras Públicas y posterior vuelta a la
mencionada Unidad Ejecutora.