Visto: la necesidad de establecer normas que permitan un máximo
aprovechamiento económico del "Ñandú" Rhea Americana, tendiente -además- a
la conservación de la especie.
Resultando: I) Por decreto 99/977, de 16 de febrero de 1977, se
autorizó el desplume del "Ñandú" bajo determinadas condiciones;
II) Desde tal fecha y hasta el presente, se ha estado procediendo a dicho
desplume, pero sin los controles adecuados, en cuanto a cantidad de plumas
a extraer a cada animal, diferenciación de sexo, edad, período
reproductivo, etc., y sin las garantías en su tratamiento que evite el
deterioro o muerte posterior del animal;
III) El proceso de comercialización de las plumas de estas aves no se ha
podido llevar a cabo con la eficacia necesaria trayendo aparejado todo
ello que se cometan frecuentes ilícitos con dicho producto, fomentándose
el quebrantamiento a disposiciones y normas jurídicas;
IV) La mencionada especie de nuestra fauna indígena se encuentra en franco
retroceso, ya sea por lo inadecuado de su manejo en el desplume lo que
provoca la muerte de muchos animales, o por la colecta indiscriminada de
sus huevos, lo que impide su repoblación corriendo el riesgo de
extinguirse a corto plazo si no se toman las medidas para recuperar sus
poblaciones;
V) El "Ñandú" por sus características de omnívoro y su gran voracidad,
incluye en su espectro alimenticio pequeños animales, particularmente
invertebrados, como "langostas", "cascarudos", etc., contribuyendo al
control de estas plagas y evitando su acción negativa sobre campos y
cultivos.
Considerando: I) Resulta conveniente, tanto a los intereses del Estado,
como a los particulares obtener un resultado económico de aquellas
especies de la fauna indígena que así lo permitan;
II) La pluma del "Ñandú" posee una gran aceptación, tanto en el mercado
interno como en el internacional, habiéndose creado una pequeña industria
en torno a dicho producto, a la que se hace necesario buscar los medios
más adecuados para su correcto funcionamiento, pero sin riesgo de que, a
corto plazo, deje de funcionar por falta de materia prima;
III) Además de su pluma el "Ñandú" puede proveer otros productos como
huevos, cuero e incluso carne;
IV) Para llevar a cabo un plan de desarrollo e incremento de la mencionada
especie, se hacen necesarios estudios previos tales como censos, estudios
ecológicos, etológicos, etc., además de estructurarse las normas
administativas que aseguren a los productores e industriales un buen
aprovechamiento de sus inversiones;
V) Conveniente, mientras no se creen las condiciones adecuadas para lo
cual los organismos técnicos competentes se encuentran abocados a su
estudio, implantar un período de veda total del desplume del "Ñandú".
Atento: a lo que establece la ley 9.481, de 4 de julio de 1935 y su
decreto reglamentario de 28 de febrero de 1947; decreto 99/977, de 16 de
febrero de 1977, sus modificativos y concordantes,
El Presidente de la República
DECRETA:
Artículo 1
Prohíbese el desplume del "Ñandú", Rhea Americana, en todo el
territorio de la República, hasta nueva resolución.
MENDEZ - JUAN C. CASSOU - MANUEL J. NUÑEZ - VALENTIN ARISMENDI - WALTER RAVENNA - ELIAS PEREZ FERNANDEZ