REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR PARA LA ROTULACION NUTRICIONAL DE ALIMENTOS ENVASADOS - REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR DE PORCIONES DE ALIMENTOS ENVASADOS A LOS FINES DEL ROTULADO NUTRICIONAL
Fe de erratas publicada/s: 21/06/2006.
Aprobado/a por: Decreto Nº 117/006 de 21/04/2006.
Artículo 1.- Deróganse la Sección 4 - Rotulación de Alimentos
Envasados del Capítulo I - Disposiciones Generales del Decreto del Poder Ejecutivo No. 315/994 de 5 de julio de 1994 - Reglamento Bromatológico Nacional- y los apartados 1.4.2 c), 1.4.7, 1.4.20, 1.4.41, 1.4.45 del artículo 1º de Decreto de Poder Ejecutivo No. 63/996 de 27 de febrero de 1996.
Artículo 2.- Declárase aplicable en el derecho interno el documento denominado "Reglamento Técnico MERCOSUR para Rotulación de Alimentos Envasados", aprobado por Resolución No. 26/03 del Grupo Mercado Común
del MERCOSUR, que se anexa al presente y forma parte integral del mismo.
MERCOSUR/GMC/RES. Nº 26/03
REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR PARA ROTULACION DE ALIMENTOS ENVASADOS
(Deroga la Res. GMC Nº 21/02)
VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión Nº
20/02 y 08/03 del Consejo del Mercado Común y la Resolución Nº 21/02 del
Grupo Mercado Común.
CONSIDERANDO:
Que por medio de la Res. GMC Nº 21/02 se aprobó el Reglamento Técnico
MERCOSUR para Rotulación de Alimentos Envasados;
Que resulta necesario actualizar la legislación a efectos de brindar al
consumidor toda la información que pueda resultarle indispensable.
EL GRUPO MERCADO COMUN
RESUELVE:
Art. 1 - Aprobar el "Reglamento Técnico MERCOSUR para la Rotulación de
Alimentos Envasados", que consta como Anexo y forma parte de la presente
Resolución.
Art. 2 - Los Estados Partes pondrán en vigencia las disposiciones
legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias para dar
cumplimiento a la presente resolución a través de los siguientes
Organismos:
Argentina: Ministerio de Salud - Secretaría de Políticas y Regulación
Sanitaria
Ministerio de Economía y Producción: - Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos - Secretaría de
la Competencia, la Desregulación y la Defensa del
Consumidor
Brasil: Ministério da Agricultura Pecuária e Abastecimento - (MAPA)
Ministério da Saúde - (MS)
Paraguay: Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS)
Ministerio de Industria y Comercio (MIC)
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
Uruguay: Ministerio de Salud Pública (MSP)
Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM)
Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU)
Art. 3 - El presente Reglamento se aplicará en territorio de los Estados
Partes, al comercio entre ellos y a las importaciones extrazona.
Art. 4 - Derógase la Res. GMC Nº 21/02.
Art. 5 - Los Estados Partes del MERCOSUR deberán incorporar la presente
Resolución a sus ordenamientos jurídicos nacionales antes de
01/VII/2003.
LII GMC - Montevideo, 10/XII/03
ANEXO
REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR PARA ROTULACION DE ALIMENTOS ENVASADOS
1. AMBITO DE APLICACION
El presente Reglamento Técnico se aplicará a la rotulación de todo
alimento que se comercialice en los Estados Partes del MERCOSUR,
cualquiera sea su origen, envasado en ausencia del cliente, listo para
ofrecerlo a los consumidores.
En aquellos casos en los que por las características particulares de un
alimento se requiera una reglamentación específica, la misma se aplicará
de manera complementaria a lo dispuesto por el presente Reglamento
Técnico MERCOSUR.
2. DEFINICIONES
2.1- Rotulación- Es toda inscripción, leyenda, imagen o toda materia
descriptiva o gráfica que se haya escrito, impreso, estarcido, marcado,
marcado en relieve o huecograbado o adherido al envase del alimento.
2.2- Envase- Es el recipiente, el empaque o el embalaje destinado a
asegurar la conservación y facilitar el transporte y manejo de
alimentos.
2.2.1- Envase primario o envoltura primaria o recipiente- Es el envase
que se encuentra en contacto directo con los alimentos.
2.2.2- Envase secundario o empaque- Es el envase destinado a contener el
o los envases primarios.
2.2.3- Envase terciario o embalaje- Es el envase destinado a contener uno
o varios envases secundarios.
2.3- Alimento envasado- Es todo alimento que está contenido en un envase
listo para ofrecerlo al consumidor.
2.4- Consumidor- Es toda persona física o jurídica que adquiere o utiliza
alimentos.
2.5- Ingrediente- Es toda sustancia, incluidos los aditivos alimentarios,
que se emplee en la fabricación o preparación de alimentos y que esté
presente en el producto final en su forma original o modificada.
2.6- Materia prima- Es toda sustancia que para ser utilizada como
alimento necesita sufrir tratamiento y/o transformación de naturaleza
física, química o biológica.
2.7- Aditivo alimentario- Es cualquier ingrediente agregado a los
alimentos intencionalmente, sin el propósito de nutrir, con el objeto de
modificar las características físicas, químicas, biológicas o
sensoriales, durante la manufactura, procesado, preparación, tratamiento,
envasado, acondicionado, almacenado, transporte o manipulación de un
alimento; ello tendrá, o puede esperarse razonablemente que tenga
(directa o indirectamente), como resultado, que el propio aditivo o sus
productos se conviertan en un componente de dicho alimento. Este término
no incluye a los contaminantes o a las sustancias nutritivas que se
incorporan a un alimento para mantener o mejorar sus propiedades
nutricionales.
2.8- Alimentos- Es toda sustancia que se ingiere en estado natural,
semielaborada o elaborada y se destina al consumo humano, incluidas las
bebidas y cualquier otra sustancia que se utilice en su elaboración,
preparación o tratamiento, pero no incluye los cosméticos, el tabaco, ni
las sustancias que se utilizan únicamente como medicamento.
2.9- Denominación de venta del alimento- Es el nombre específico y no
genérico que indica la verdadera naturaleza y las características del
alimento. Será fijado en el Reglamento Técnico MERCOSUR en el que se
indiquen los patrones de identidad y calidad inherentes al producto.
2.10- Fraccionamiento de alimentos- Es la operación por la que se divide
y acondiciona un alimento a los efectos de su distribución, su
comercialización y su entrega al consumidor.
2.11- Lote- Es el conjunto de artículos de un mismo tipo, procesados por
un mismo fabricante o fraccionador, en un espacio de tiempo determinado
bajo condiciones esencialmente iguales.
2.12- País de origen- Es aquel donde fue producido el alimento o habiendo
sido elaborado en más de un país, donde recibió el último proceso
sustancial de transformación.
2.13- Cara principal- Es la parte de la rotulación donde se consigna en
sus formas más relevantes la denominación de venta y la marca o el logo,
si los hubiere.
3- PRINCIPIOS GENERALES
3.1- Los alimentos envasados no deberán describirse ni presentarse con
rótulo que:
a) utilice vocablos, signos, denominaciones, símbolos, emblemas,
ilustraciones u otras representaciones gráficas que puedan hacer que
dicha información sea falsa, incorrecta, insuficiente, o que pueda
inducir a equívoco, error, confusión o engaño al consumidor en relación
con la verdadera naturaleza, composición, procedencia, tipo, calidad,
cantidad, duración, rendimiento o forma de uso del alimento;
b) atribuya efectos o propiedades que no posea o que no puedan
demostrarse;
c) destaque la presencia o ausencia de componentes que sean intrínsecos o
propios de alimentos de igual naturaleza, excepto en los casos previstos
en Reglamentos Técnicos MERCOSUR específicos;
d) resalte en ciertos tipos de alimentos elaborados, la presencia de
componentes que son agregados como ingredientes en todos los alimentos de
similar tecnología de elaboración;
e) resalte cualidades que puedan inducir a equívoco con respecto a reales
o supuestas propiedades terapéuticas que algunos componentes o
ingredientes tienen o pueden tener cuando son consumidos en cantidades
diferentes a las que se encuentren en el alimento o cuando son consumidos
bajo una forma farmacéutica;
f) indique que el alimento posee propiedades medicinales o terapéuticas;
g) aconseje su consumo por razones de acción estimulante, de mejoramiento
de la salud, de orden preventivo de enfermedades o de acción curativa.
3.2- Las denominaciones geográficas de un país, de una región o de una
población, reconocidos como lugares en que se elabora alimentos con
determinadas características, no podrán ser usadas en la rotulación o en
la propaganda de alimentos elaborados en otros lugares cuando esto pueda
inducir a equívoco o engaño al consumidor.
3.3- Cuando se elaboren alimentos siguiendo tecnologías características
de diferentes lugares geográficos para obtener alimentos con caracteres
sensoriales similares o parecidos a los que son típicos de ciertas zonas
reconocidas, en la denominación del alimento deberá figurar la expresión
"tipo" con letras de igual tamaño; realce y visibilidad que las que
corresponden a la denominación aprobada en el reglamento vigente en el
país de consumo.
No se podrá utilizar la expresión "tipo", para denominar vinos y bebidas
espirituosas con estas características.
3.4- La rotulación de los alimentos se hará exclusivamente en los
establecimientos procesadores habilitados por la autoridad competente del
país de origen para la elaboración o el fraccionamiento. Cuando la
rotulación no estuviera redactada en el idioma del Estado Parte de
destino, debe ser colocada una etiqueta complementaria conteniendo la
información obligatoria en el idioma correspondiente, con caracteres de
buen tamaño, realce y visibilidad. Esta etiqueta podrá ser colocada tanto
en origen como en destino. En este último caso la aplicación debe ser
efectuada antes de su comercialización.
4- IDIOMA
La información obligatoria deberá estar redactada en el idioma oficial
del país de consumo (español o portugués), con caracteres de buen tamaño,
realce y visibilidad adecuados, sin perjuicio de la existencia de textos
en otros idiomas.
5- INFORMACION OBLIGATORIA
A menos que se indique otra cosa en el presente Reglamento Técnico o en
un reglamento técnico específico, la rotulación de alimentos envasados
deberá presentar obligatoriamente la siguiente información:
- Denominación de venta del alimento
- Lista de ingredientes
- Contenidos netos
- Identificación del origen
- Nombre o razón social y dirección del importador, para alimentos
importados.
- Identificación del lote
- Fecha de duración
- Preparación e instrucciones de uso del alimento, cuando corresponda.
6- PRESENTACION DE LA INFORMACION OBLIGATORIA
6.1- Denominación de venta del alimento
Deberá figurar la denominación o la denominación y la marca del alimento,
de acuerdo a las siguientes pautas:
a) cuando se haya establecido una o varias denominaciones para un
alimento en un Reglamento Técnico MERCOSUR, deberá utilizarse por lo
menos una de tales denominaciones:
b) se podrá emplear una denominación acuñada, de fantasía, de fábrica o
una marca registrada, siempre que vaya acompañada de una de las
denominaciones indicadas en a);
c) podrán aparecer las palabras o frases adicionales requeridas para
evitar que se induzca a error o engaño al consumidor con respecto a la
naturaleza y condiciones físicas auténticas del alimento, las cuales irán
junto a la denominación del alimento o muy cerca a la misma. Por ejemplo:
tipo de cobertura, forma de presentación, condición o tipo de tratamiento
a que ha sido sometido.
6.2- Lista de ingredientes
6.2.1. Salvo cuando se trate de alimentos de un único ingrediente (por
ejemplo: azúcar, harina, yerba mate, vino, etc.) deberá figurar en el
rótulo una lista de ingredientes.
6.2.2. La lista de ingredientes figurará precedida de la expresión:
"ingredientes:" o "ingr.:" y se regirá por las siguientes pautas:
a) todos los ingredientes deberán enumerarse en orden decreciente de peso
inicial;
b) cuando un ingrediente sea a su vez un alimento elaborado con dos o más
ingredientes, dicho ingrediente compuesto definido en un reglamento de un
Estado Parte podrá declararse como tal en la lista de ingredientes
siempre que vaya acompañado inmediatamente de una lista, entre
paréntesis, de sus ingredientes en orden decreciente de proporciones;
c) cuando un ingrediente compuesto para el que se ha establecido un
nombre en una norma del CODEX ALIMENTARIUS FAO/OMS o del MERCOSUR,
constituya menos del 25% del alimento, no será necesario declarar sus
ingredientes, salvo los aditivos alimentarios que desempeñen una función
tecnológica en el producto acabado;
d) el agua deberá declararse en la lista de ingredientes, excepto cuando
forme parte de ingredientes tales como salmueras, jarabes, almíbares,
caldos u otros similares y dichos ingredientes compuestos se declaren
como tales en la lista de ingredientes; no será necesario declarar el
agua u otros componentes volátiles que se evaporen durante la
fabricación;
e) cuando se trate de alimentos deshidratados, concentrados, condensados
o evaporados, destinados a ser reconstituidos para su consumo con el
agregado de agua, se podrá enumerar los ingredientes en orden de
proporciones (m/m) en el alimento reconstituido. En estos casos deberá
incluirse la siguiente expresión: "Ingredientes del producto cuando se
prepara según las indicaciones del rótulo";
f) en el caso de mezclas de frutas, de hortalizas, de especias o de
plantas aromáticas en que ninguna predomine en peso de una manera
significativa, podrá enumerarse estos ingredientes siguiendo un orden
diferente siempre que la lista de dichos ingredientes vaya acompañada de
la mención "en proporción variable".
6.2.3. Declaración de aditivos alimentarios en la lista de ingredientes.
Los aditivos alimentarios deberán declararse formando parte de la lista
de ingredientes.
Esta declaración constará de:
a) la función principal o fundamental del aditivo en el alimento, y
b) su nombre completo, o su número INS (Sistema Internacional de
Numeración, CODEX ALIMENTARIUS FAO/OMS), o ambos.
Cuando entre los aditivos alimentarios haya más de uno con la misma
función, podrán mencionarse uno a continuación de otro, agrupándolos por
función.
Los aditivos alimentarios serán declarados después del resto de los
ingredientes.
Para el caso de los aromatizantes/saborizantes se declarará sólo la
función y optativamente su clasificación, según lo establecido en los
Reglamentos Técnicos MERCOSUR sobre aromatizantes/saborizantes.
Algunos alimentos deberán mencionar en su lista de ingredientes el nombre
completo del aditivo utilizado. Esta situación será indicada en
Reglamentos Técnicos MERCOSUR específicos.
6.3- Contenidos netos
Se indicarán según lo establecen los Reglamentos Técnicos MERCOSUR
correspondientes.
6.4- Identificación del origen
6.4.1. Se deberá indicar:
- el nombre (razón social) del fabricante o productor o fraccionador o
titular (propietario) de la marca;
- domicilio de la razón social
- país de origen y localidad;
- número de registro o código de identificación del establecimiento
elaborador ante el organismo competente
6.4.2. Para identificar el origen deberá utilizarse una de las siguientes
expresiones: "fabricado en ...", "producto ...", "industria ..."
6.5- Identificación del lote
6.5.1. Todo rótulo deberá llevar impresa, grabada o marcada de cualquier
otro modo, una indicación en clave o lenguaje claro, que permita
identificar el lote a que pertenece el alimento de forma que sea
fácilmente visible, legible e indeleble.
6.5.2. El lote será determinado en cada caso por el fabricante, productor
o fraccionador del alimento, según sus criterios.
6.5.3. Para la indicación del lote se podrá utilizar:
a) un código clave precedido de la letra "L". Dicho código debe estar a
disposición de la autoridad competente y figurar en la documentación
comercial cuando se efectúe intercambio entre Estados Partes; o
b) la fecha de elaboración, envasado o de duración mínima, siempre que
la(s) misma(s) indique(n) por lo menos el día y el mes o el mes y el año
claramente y en el citado orden, según corresponda, de conformidad con el
punto 6.6.1. b)
6.6- Fecha de duración
6.6.1. Si no está determinado de otra manera en un Reglamento Técnico
MERCOSUR específico, regirá el siguiente marcado de la fecha:
a) Se declarará la "fecha de duración".
b) Esta constará por lo menos de:
- el día y el mes para los productos que tengan una duración mínima no
superior a tres meses;
- el mes y el año para productos que tengan una duración mínima de más de
tres meses. Si el mes es diciembre, bastará indicar el año,
estableciendo: "fin de (año)".
c) la fecha deberá declararse con alguna de las siguientes expresiones:
- "consumir antes de ..."
- "válido hasta..."
- "validez ..."
- "val ..."
- "vence ..."
- "vencimiento ..."
- "vto ..."
- "venc ..."
- "consumir preferentemente antes de ..."
d) Las expresiones establecidas en el apartado c) deberán ir acompañadas
de:
- la fecha misma, o
- una referencia concreta al lugar donde aparece la fecha, o
- una impresión en la que se indique mediante perforaciones o marcas
indelebles el día y el mes o el mes y el año según corresponda de acuerdo
con los criterios indicados en el punto 6.6.1 b).
Cualquier indicación usada debe ser clara y precisa
e) El días, mes y año deberán declararse en orden numérico no codificado,
con la salvedad de que podrá indicarse el mes con letras en los países
donde este uso no induzca a error al consumidor. En este último caso se
permite abreviar el nombre del mes por medio de las tres primeras letras
del mismo.
f) No obstante lo establecido en el numeral 6.6.1. a) no se requerirá la
indicación de la fecha de duración mínima para:
- frutas y hortalizas frescas, incluidas las patatas que no hayan sido
peladas, cortadas o tratadas de otra forma análoga;
- vinos, vinos de licor, vinos espumosos, vinos aromatizados, vinos de
frutas y vinos espumosos de fruta;
- bebidas alcohólicas que contengan 10% (v/v) o más de alcohol;
- productos de panadería y pastelería que, por la naturaleza de su
contenido, se consuman por lo general dentro de las 24 horas siguientes a
su fabricación;
- vinagre;
- azúcar sólido;
- productos de confitería consistentes en azúcares aromatizados y/o
coloreados, tales como caramelos y pastillas;
- goma de mascar;
- sal de calidad alimentaria (no se aplica a las sales enriquecidas);
- alimentos que han sido eximidos por Reglamentos Técnicos MERCOSUR
específicos.
6.6.2. En los rótulos de los envases de alimentos que exijan requisitos
especiales para su conservación, se deberá incluir una leyenda en
caracteres bien legibles que indique las precauciones que se estiman
necesarias para mantener sus condiciones normales, debiendo indicarse las
temperaturas máximas y mínimas a las cuales debe conservarse el alimento
y el tiempo en el cual el fabricante, productor o fraccionador garantiza
su durabilidad en esas condiciones. Del mismo modo se procederá cuando se
trate de alimentos que puedan alterarse después de abiertos sus envases.
En particular, para los alimentos congelados, cuya fecha de duración
mínima varía según la temperatura de conservación, se deberá señalar esta
característica. En estos casos se podrá indicar la fecha de duración
mínima para cada temperatura, en función de los criterios ya mencionados
o en su lugar la duración mínima para cada temperatura, debiendo
señalarse en esta última situación el día, el mes y el año de
fabricación.
Para la expresión de la duración mínima podrá utilizarse expresiones
tales como:
"duración a -18º C (freezer): ..."
"duración a - 4º C (congelador): ..."
"duración a 4º C (refrigerador): ..."
6.7- Preparación e instrucciones de uso del producto
6.7.1- Cuando corresponda, el rótulo deberá contener las instrucciones
que sean necesarias sobre el modo apropiado de empleo, incluida la
reconstitución, la descongelación o el tratamiento que deba realizar el
consumidor para el uso correcto del producto.
6.7.2- Dichas instrucciones no deben ser ambiguas, ni dar lugar a falsas
interpretaciones de modo de garantizar una correcta utilización del
alimento.
7- ROTULACION FACULTATIVA
7.1- En la rotulación podrá presentarse cualquier información o
representación gráfica así como materia escrita, impresa o gráfica,
siempre que no esté en contradicción con los requisitos obligatorios del
presente Reglamento Técnico, incluidos los referentes a la declaración de
propiedades y engaño, establecidos en la sección 3- Principios
Generales.
7.2- Denominación de calidad
7.2.1- Solamente se podrá emplear denominaciones de calidad cuando hayan
sido establecidas las correspondientes especificaciones para un alimento
determinado por medio de un Reglamento Técnico específico.
7.2.2- Dichas denominaciones deberán ser fácilmente comprensibles y no
deberán ser equívocas o engañosas en forma alguna, debiendo cumplir con
la totalidad de los parámetros que identifican la calidad del alimento.
7.3- Información nutricional
Se podrá brindar información nutricional, siempre que no contradiga lo
dispuesto en la Sección 3- Principios Generales.
8- PRESENTACION Y DISTRIBUCION DE LA INFORMACIÓN OBLIGATORIA
8.1- Deberá figurar en la cara principal, la denominación de venta del
alimento, su calidad, pureza o mezcla, cuando esté reglamentado, la
cantidad nominal del producto contenido, en su forma más relevante en
conjunto con el diseño, si lo hubiere, y en contraste de colores que
asegure su correcta visibilidad.
8.2- El tamaño de las letras y números para la rotulación obligatoria,
excepto la indicación de los contenidos netos, no será inferior a 1 mm.
9- CASOS PARTICULARES
9.1. A menos que se trate de especias y de hierbas aromáticas, las
unidades pequeñas en que la superficie de la cara principal para la
rotulación después del envasado, sea inferior a 10 cm2, podrán quedar
exentas de los requisitos establecidos en el numeral 5- Información
Obligatoria, con la excepción de que deberá figurar como mínimo la
denominación de venta y marca del producto.
9.2- En todos los casos establecidos en 9.1, el envase que contenga las
unidades pequeñas deberá presentar la totalidad de la información
obligatoria requerida. Artículo 4.- Declárase aplicable en el derecho interno el documento denominado "Reglamento Técnico MERCOSUR para la Rotulación Nutricional
de Alimentos Envasados", aprobado por Resolución Nº 44/03 del Grupo Mercado Común del MERCOSUR, que se anexa al presente y forma parte integral del mismo por el que se deroga a partir del 31 de julio de 2006, la Resolución GMC Nº 18/94, que fuera incorporada al ordenamiento
jurídico nacional por el Decreto del Poder Ejecutivo No. 413/997 de 4 de noviembre de 1997.
MERCOSUR/GMC/RES. Nº 44/03
REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR PARA LA ROTULACION NUTRICIONAL DE ALIMENTOS
ENVASADOS
VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión Nº
20/02 del Consejo del Mercado Común y las Resoluciones Nº 91/93, 18/94,
61/97, 23/98, 38/98, y 56/02 del Grupo Mercado Común.
CONSIDERANDO:
Que el rotulado nutricional facilitará al consumidor conocer las
propiedades nutricionales de los alimentos, contribuyendo al consumo
adecuado de los mismos.
Que dicho rotulado permitirá al consumidor utilizar las informaciones
proporcionadas para tomar decisiones acertadas en la adquisición de los
productos alimenticios.
Que es conveniente definir claramente la rotulación nutricional que
deberán llevar los alimentos envasados que se comercialicen en el
MERCOSUR, con el objeto de facilitar la libre circulación de los mismos.
EL GRUPO MERCADO COMUN
RESUELVE:
Art. 1 - Aprobar el "Reglamento Técnico MERCOSUR para la Rotulación
Nutricional de Alimentos Envasados", haciendo obligatoria la rotulación
nutricional.
Art. 2 - La declaración de nutrientes en la rotulación nutricional debe
contener la siguiente información:
Valor energético, proteínas, carbohidratos, grasas totales, fibra
alimentaria, grasas saturadas, grasas trans y sodio.
Art. 3 - La declaración de nutrientes en la rotulación nutricional será
obligatoria a partir del 1º de agosto de 2006.
Art. 4 - Al 31 de diciembre de 2003 deberán estar aprobados los actos
complementarios que definan la forma de expresar la información
nutricional en los rótulos de los alimentos envasados, los criterios de
excepción y otras medidas necesarias para la implementación del rotulado
nutricional.
Art. 5 - Se deroga, a partir del 31 de julio de 2006, la Resolución GMC
Nº 18/94.
Art. 6 - Los Estados Partes pondrán en vigencia las disposiciones
legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias para dar
cumplimiento a la presente Resolución a través de los siguientes
organismos:
Argentina: Ministerio de Economía y Producción, Secretaría de la
Competencia, la Desregulación y la Defensa del Consumidor
(S.C.D. y D.C.).
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos.
Ministerio de Salud, Administración Nacional de
Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica.
Brasil: Ministério da Saúde
Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - MAPA
Secretaria de Defesa Agropecuária - SDA
Paraguay: Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Ministerio de Industria y Comercio
Uruguay: Ministerio de Salud Pública
Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU)
Art. 7 - La presente Resolución se aplicará en el territorio de los
Estados Partes, al comercio entre ellos y a las importaciones extrazona.
Art. 8 - Los Estados Partes del MERCOSUR deberán incorporar la presente
Resolución a sus ordenamientos jurídicos nacionales antes del 19/V/2004.
(*)Notas:
Ver vigencia: Decreto Nº 34/007 de 29/01/2007 artículos 1 y 3.
Artículo 5.- Declárase aplicable en el derecho interno los documentos denominados: a) "Reglamento Técnico MERCOSUR sobre el Rotulado
Nutricional de Alimentos Envasados", aprobado por Resolución No. 46/03
del Grupo Mercado Común del MERCOSUR, b) "Reglamento Técnico MERCOSUR de Porciones de Alimentos Envasados a los Fines del Rotulado Nutricional", aprobado por Resolución Nº 47/03 del Grupo Mercado Común del MERCOSUR,
que se anexan al presente y forman parte integral del mismo y modifican el Decreto No. 315/994 de 5 de julio de 1994, complementando la sección 4 - Rotulación de Alimentos Envasados.
LII GMC - Montevideo, 10/XII/03
MERCOSUR/GMC/RES. Nº 46/03
REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR SOBRE EL ROTULADO NUTRICIONAL DE ALIMENTOS
ENVASADOS
VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión Nº
20/02 del Consejo del Mercado Común y las Resoluciones Nº 91/93, 18/94,
38/98, 21/02 y 56/02 del Grupo Mercado Común.
CONSIDERANDO:Que el rotulado nutricional facilitará al consumidor conocer
las propiedades nutricionales de los alimentos, contribuyendo al consumo
adecuado de los mismos.
Que la información que se brinda con el rotulado nutricional
complementará las estrategias y políticas de salud de los Estados Partes
en beneficio de la salud del consumidor.
Que es conveniente definir claramente el rotulado nutricional que deberán
llevar los alimentos envasados que se comercialicen en el MERCOSUR, con
el objetivo de facilitar la libre circulación de los mismos, actuar en
beneficio del consumidor y evitar obstáculos técnicos al comercio.
Que este Reglamento Técnico complementa la Resolución GMC Nº 44/03.
EL GRUPO MERCADO COMUN
RESUELVE:
Art. 1 - Aprobar el "Reglamento Técnico MERCOSUR sobre el Rotulado
Nutricional de Alimentos Envasados", que consta como Anexo y forma parte
de la presente Resolución.
Art. 2 - Los Estados Partes pondrán en vigencia las disposiciones
legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias para dar
cumplimiento a la presente Resolución a través de los siguientes
organismos:
Argentina: Ministerio de Salud
Secretaría de Políticas y Regulación Sanitaria
Ministerio de Economía y Producción
Secretaría de Coordinación Técnica
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
(SENASA)
Brasil: Ministério da Saúde
Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - MAPA
Secretaria de Defesa Agropecuária - SDA
Paraguay: Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición (INAN)
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Ministerio de Industria y Comercio
Instituto Nacional de Tecnología y Normalización (INTN)
Uruguay: Ministerio de Salud Pública
Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU)
Art. 3 - El presente Reglamento se aplicará en el territorio de los
Estados Partes, al comercio entre ellos y a las importaciones extrazona.
Art. 4 - Los Estados Partes del MERCOSUR deberán incorporar la presente
Resolución a sus ordenamientos jurídicos nacionales antes del
01/VII/2004.
LII GMC - Montevideo, 10/XII/03
ANEXO
REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR SOBRE EL ROTULADO NUTRICIONAL DE ALIMENTOS
ENVASADOS
1. Ambito de Aplicación
El presente Reglamento Técnico se aplicará al rotulado nutricional de los
alimentos envasados que se produzcan y comercialicen en el territorio de
los Estados Partes del MERCOSUR, al comercio entre ellos y a las
importaciones extrazona, envasados en ausencia del cliente, listos para
ofrecerlos a los consumidores.
El presente Reglamento Técnico se aplicará sin perjuicio de las
disposiciones establecidas en los Reglamentos Técnicos MERCOSUR vigentes
en materia de rotulación de alimentos envasados y/o en cualquier otro
Reglamento Técnico MERCOSUR específico.
El presente Reglamento técnico no se aplicará a:
1- Bebidas alcohólicas
2- Aditivos alimentarios y coadyuvantes de tecnología
3- Especias
4- Aguas minerales naturales, y a las demás aguas destinadas al
consumo humano.
5- Vinagres
6- Sal (Cloruro de sodio)
7- Café, yerba mate, té y otras hierbas, sin agregados de otros
ingredientes
8- Alimentos preparados y envasados en restaurantes o comercios
gastronómicos, listos para consumir.
9- Productos fraccionados en los puntos de venta al por menor que se
comercialicen como premedidos.
10- Frutas, vegetales y carnes que se presenten en su estado natural,
refrigerados o congelados.
11- Alimentos en envases cuya superficie visible para el rotulado sea
menor o igual a 100 cm2, esta excepción no se aplica a los
alimentos para fines especiales o que presenten declaración de
propiedades nutricionales.
2. Definiciones
A los fines de este Reglamento Técnico MERCOSUR se define como:
2.1. Rotulado nutricional: Es toda descripción destinada a informar
al consumidor sobre las propiedades nutricionales de un alimento.
El rotulado nutricional comprende:
a) la declaración del valor energético y de nutrientes;
b) la declaración de propiedades nutricionales (información
nutricional complementaria).
2.2. Declaración de nutrientes: Es una relación o enumeración
normalizada del contenido de nutrientes de un alimento.
2.3. Declaración de propiedades nutricionales (información
nutricional complementaria): Es cualquier representación que
afirme, sugiera o implique que un producto posee propiedades
nutricionales particulares, especialmente, pero no sólo, en
relación con su valor energético y contenido de proteínas, grasas,
carbohidratos y fibra alimentaria, así como con su contenido de
vitaminas y minerales.
2.4. Nutriente: Es cualquier sustancia química consumida normalmente
como componente de un alimento que:
a) proporciona energía; y/o
b) es necesaria, o contribuya al crecimiento, desarrollo y
mantenimiento de la salud y de la vida; y/o
c) cuya carencia hará que se produzcan cambios químicos o
fisiológicos característicos.
2.5. Carbohidratos o hidratos de carbono o glúcidos: Son todos los
mono, di y polisacáridos, incluidos los polialcoholes presentes
en el alimento, que son digeridos, absorbidos y metabolizados por
el ser humano.
2.5.1. Azúcares: Son todos los monosacáridos y disacáridos presentes
en un alimento, que son digeridos, absorbidos y metabolizados por
el ser humano. No se incluyen los polialcoholes.
2.6. Fibra alimentaria: Es cualquier material comestible que no sea
hidrolizado por las enzimas endógenas del tracto digestivo humano.
2.7. Grasas o lípidos: Son sustancias de origen vegetal o animal,
insolubles en agua, formadas de triglicéridos y pequeñas
cantidades de no glicéridos, principalmente fosfolípidos.
2.7.1. Grasas saturadas: Son los triglicéridos que contienen ácidos
grasos sin dobles enlaces, expresados como ácidos grasos libres.
2.7.2. Grasas monoinsaturadas: Son los triglicéridos que contienen
ácidos grasos con un doble enlace con configuración cis,
expresados como ácidos grasos libres.
2.7.3. Grasas poliinsaturadas: Son los triglicéridos que contienen
ácidos grasos con doble enlaces cis-cis separados por un grupo
metileno, expresados como ácidos grasos libres.
2.7.4. Grasas trans: Son los triglicéridos que contienen ácidos grasos
insaturados con uno o más dobles enlaces en configuración trans,
expresados como ácidos grasos libres.
2.8. Proteínas: Son polímeros de aminoácidos o compuestos que contienen
polímeros de amioácidos.
2.9. Porción: Es la cantidad media del alimento que debería ser
consumida por personas sanas, mayores de 36 meses de edad, en cada
ocasión de consumo, con la finalidad de promover una alimentación
saludable.
2.10. Consumidores: Son las personas físicas que compran o reciben
alimentos con el fin de satisfacer sus necesidades alimentarias y
nutricionales.
2.11. Alimentos para fines especiales: Son los alimentos elaborados
o preparados especialmente para satisfacer necesidades
particulares de alimentación determinadas por condiciones físicas
o fisiológicas particulares y/o trastornos del metabolismo y que
se presentan como tales. Se incluyen los alimentos para lactantes
y niños en la primera infancia.
La composición de tales alimentos deberá ser esencialmente
diferente de la composición de los alimentos convencionales de
naturaleza análoga, caso de que tales alimentos existan.
3. Declaración de Valor Energético y Nutrientes
3.1. Será obligatorio declarar la siguiente información:
3.1.1 El contenido cuantitativo del valor energético y de los
siguientes nutrientes:
* Carbohidratos
* Proteínas
* Grasas totales
* Grasas trans
* Fibra alimentaria
* Sodio
3.1.2. La cantidad de cualquier otro nutriente que se considere
importante para mantener un buen estado nutricional, según lo
exijan los Reglamentos Técnicos MERCOSUR.
3.1.3. La cantidad de cualquier otro nutriente acerca del que se
incluya declaración de propiedades nutricionales u otra
declaración que haga referencia a nutrientes.
3.1.4. Cuando se incluya una declaración de propiedades nutricionales
(información nutricional complementaria) con respecto al tipo y/o
la cantidad de carbohidratos, se deberá indicar la cantidad de
azúcares y el(los) carbohidrato(s) del (de los) que se hace una
declaración de propiedades. Se podrá indicar también la cantidad
de almidón y/u otro(s) carbohidrato(s), de conformidad con lo
estipulado en el numeral 3.4.5.
3.1.5. Cuando se incluya una declaración de propiedades nutricionales
(información nutricional complementaria) con respecto al tipo y/o
la cantidad de grasas y/o ácidos grasos y/o colesterol, se deberán
indicar las cantidades de grasas saturadas, trans,
monoinsaturadas, poliinsaturadas y colesterol, de conformidad con
lo estipulado en el numeral 3.4.6.
3.2. Optativamente se podrán declarar:
3.2.1 Las vitaminas y los minerales que figuran en el Anexo A, siempre y
cuando se encuentren presentes en cantidad igual o mayor que 5%
de la Ingesta Diaria Recomendada (IDR) por porción indicada en el
rótulo.
3.2.2 Otros nutrientes.
3.3 Cálculo del Valor Energético y Nutrientes
3.3.1 Cálculo del Valor Energético
La cantidad de energía a declarar se deberá calcular utilizando los
siguientes factores de conversión:
* Carbohidratos (excepto polialcoholes) 4 kcal/g - 17kJ/g
* Proteínas 4 kcal/g - 17kJ/g
* Grasas 9 kcal/g - 37kJ/g
* Alcohol (Etanol) 7 kcal/g - 29kJ/g
* Acidos orgánicos 3 kcal/g - 13kJ/g
* Polialcoholes 2,4 kcal/g - 10kJ/g
* Polidextrosas 1 kcal/g - 4kJ/g
Se podrán usar otros factores, para otros nutrientes no previstos aquí,
los que serán indicados en los Reglamentos Técnicos MERCOSUR específicos
o en su ausencia factores establecidos en el Codex Alimentarius.
3.3.2. Cálculo de Proteínas
La cantidad de proteínas se deberá calcular utilizando la fórmula
siguiente:
Proteína = contenido total de nitrógeno (Kjeldahl) x factor
Se utilizarán los siguientes factores:
5,75 proteínas vegetales;
6,38 proteínas lácteas;
6,25 proteínas cárnicas o mezclas de proteínas;
6,25 proteínas de soja y de maíz.
Se podrá usar un factor diferente cuando se indique en un Reglamento
Técnico MERCOSUR específico o en su ausencia el factor indicado en un
método de análisis específico validado y reconocido internacionalmente.
3.3.3. Cálculo de carbohidratos
Se calculará como la diferencia entre 100 y la suma del contenido de
proteínas, grasas, fibra alimentaria, humedad y cenizas.
3.4 Presentación del rotulado nutricional
3.4.1 Ubicación y características de la información
3.4.1.1 La disposición, el realce y el orden de la información
nutricional deberá seguir los modelos presentados en el Anexo B.
3.4.1.2 La información nutricional deberá aparecer agrupada en un
mismo lugar, estructurada en forma de cuadro (tabular), con las
cifras y las unidades en columnas. Si el espacio no fuera
suficiente, se utilizará la forma lineal conforme al modelo
presentado en el Anexo B.
3.4.1.3 La declaración del valor energético y de los nutrientes se
deberá hacer en forma numérica. No obstante, no se excluirá el
uso de otras formas de presentación complementaria.
3.4.1.4 La información correspondiente al rotulado nutricional
deberá estar redactada en el idioma oficial del país de consumo
(español o portugués), sin perjuicio de la existencia de textos
en otros idiomas, se pondrá en un lugar visible, en caracteres
legibles y deberá tener color contrastante con el fondo donde
estuviera impresa.
3.4.2. Las unidades que se deberán utilizar en la rotulación
nutricional son:
* Valor Energético: kilocalorías (kcal) y kiloJoule (kJ)
* Proteínas: gramos (g)
Carbohidratos: gramos (g)
* Grasas: gramos (g)
* Fibra Alimentaria: gramos (g)
* Sodio: miligramos (mg)
* Colesterol: miligramos (mg)
* Vitaminas: miligramos (mg) o microgramos (µg), según se exprese en
la tabla de la IDR del Anexo A.
* Minerales: miligramos (mg) o mircrogramos (µg), según se exprese en
la tabla de la IDR del Anexo A.
* Porción: gramos (g) o mililitros (ml) y en medidas caseras de
acuerdo al Reglamento Técnico MERCOSUR específico.
3.4.3. Expresión de los valores
3.4.3.1. El Valor Energético y el porcentaje de valores diarios (%VD)
deberán ser declarados en números enteros
Los nutrientes serán declarados de acuerdo a lo establecido en la
siguiente tabla y las cifras deberán ser expresadas en las unidades
indicadas en el Anexo A:
Valores mayores o iguales a 100: se declararán en números enteros
con tres cifras
Valores menores a 100 y mayores o iguales a 10: se declararán en
números enteros con dos cifras
Valores menores a 10 y mayores o iguales a 1: se declarará con una
cifra decimal
Valores menores a 1: se declarará para las vitaminas y minerales con
dos cifras decimales y con una cifra decimal para el resto de los
nutrientes
3.4.3.2. En la información nutricional, se expresará "cero" o "0" o
"no contiene" para el valor energético y/o nutrientes, cuando
el alimento contenga cantidades menores o iguales a las
establecidas cono "no significativas" de acuerdo a la tabla
siguiente:
Valor Energético / Nutrientes Cantidades no significativas por
porción (expresada en g o ml)
Valor energético Menor o igual que 4 kcal o
menor que 17 kJ
Carbohidratos Menor o igual que 0,5 g
Proteínas Menor o igual que 0,5 g
Grasas totales (*) Menor o igual que 0,5 g
Grasas saturadas Menor o igual que 0,2 g
Grasas trans Menor o igual que 0,2 g
Fibra alimentaria Menor o igual que 0,5 g
Sodio Menor o igual que 5 mg
(*) Se declarará "cero" "0", o "no contiene", cuando la cantidad de
grasas totales, grasa saturadas y grasas trans cumplan con la
condición de cantidades no significativas y ningún otro tipo de
grasa sea declarado en cantidades superiores a cero.
3.4.3.3. Alternativamente, se podrá utilizar una declaración nutricional
simplificada. A tales efectos, la declaración del valor
energético o contenido de nutrientes se sustituirá por la
siguiente frase: "No aporta cantidades significativas de (valor
energético y/o el/los nombre/s del/de los nutriente/s)", la que
se colocará dentro del espacio reservado para la rotulación
nutricional.
3.4.4. Reglas para la información nutricional
3.4.4.1. La información nutricional debe ser expresada por porción,
incluyendo la medida casera correspondiente a la misma según lo
establezca el Reglamento Técnico MERCOSUR específico y en
porcentaje de Valor Diario (%VD). Queda excluida la declaración
de grasas trans en porcentaje de Valor Diario (%VD).
Adicionalmente la información nutricional puede ser expresada
por 100 g o 100 ml.
3.4.4.2. Para calcular el porcentaje del Valor Diario (% VD) del valor
energético y de cada nutriente que aporta la porción del alimento
se utilizarán los Valores Diarios de Referencia de Nutrientes
(VDR) y de Ingesta Diaria Recomendada (IDR) que constan en el
Anexo A de esta Resolución. Se debe agregar como parte de la
información nutricional la siguientes expresión "Sus valores
diarios pueden ser mayores o menores dependiendo de sus
necesidades energéticas".
3.4.4.3. Las cantidades mencionadas deberán ser las correspondientes al
alimento tal como se ofrece al consumidor. Se podrá declarar
también información respecto del alimento preparado, siempre
y cuando se indiquen las instrucciones específicas de preparación
y la información se refiera al alimento en el estado listo para
el consumo.
3.4.5. Cuando se declare la cantidad de azúcares y/o polialcoholes y/o
almidón y/u otros carbohidratos presentes en el alimento, esta
declaración seguirá inmediatamente a la de la cantidad de
carbohidratos, de la siguiente manera:
Carbohidratos: g, de los cuales:
azúcares: g
polialcoholes: g
almidón: g
otros carbohidratos (los que deberán ser identificados en la
rotulación) g
La cantidad de azúcares, polialcoholes, almidón y otros carbohidratos
podrá indicarse también como porcentaje del total de carbohidratos.
3.4.6. Cuando se declare la cantidad del (de los) tipo(s) de
grasa(s) y/o ácidos grasos y/o de colesterol, esta declaración
seguirá inmediatamente a la de la cantidad de grasas totales,
de la siguiente manera:
grasas totales: g, de las cuales:
grasas saturadas: g
grasas trans: g
grasas monoinsaturadas: g
grasas poliinsaturadas: g
colesterol: mg
3.5. Tolerancia.
3.5.1. Se acepta una tolerancia de ± 20% respecto a los valores de
nutrientes declarados en el rótulo.
3.5.2. Para los productos que contengan micronutrientes en cantidad
superior a la tolerancia establecida en el numeral 3.5.1, la
empresa responsable deberá contar con los estudios que la
justifiquen.
4. Declaración de propiedades Nutricionales (Información Nutricional
Complementaria)
4.1.1 La declaración de propiedades nutricionales en los rótulos de
los alimentos es facultativa y no deberá sustituir sino añadirse
a la declaración de los nutrientes.
5. Disposiciones Generales
5.1 El rotulado nutricional podrá ser colocado en el país de origen
o en el de destino, y en este último caso, previo a la
comercialización del alimento.
5.2. A los efectos de la comprobación de la información nutricional,
en caso de resultados divergentes las partes actuantes acordarán
emplear métodos analíticos reconocidos internacionalmente y
validados.
5.3. Cuando facultativamente se declare información nutricional en
los rótulos de los alimentos exceptuados en el presente Reglamento
o para los alimentos no contemplados en el RTM de Porciones de
Alimentos Envasados, el rotulado nutricional deberá cumplir con
los requisitos del presente Reglamento.
A su vez, para la determinación de la porción de estos alimentos
se deberá aplicar lo establecido en el RTM de Porciones de
Alimentos Envasados, tomando como referencia, aquel o aquellos
alimentos que por sus características nutricionales sean
comparables y/o similares. En caso contrario se utilizará la
metodología empleada para la armonización de las porciones
descrita en el Reglamento antes mencionado.
5.4. Los alimentos destinados a personas con trastornos metabólicos
específicos y/o condiciones fisiológicas particulares podrán, a
través de reglamentación, ser exceptuadas de declarar las
porciones y/o el porcentaje de valor diario establecidas en el
Reglamento Técnico MERCOSUR específico.
ANEXO A
VALORES DIARIOS DE REFERENCIA DE NUTRIENTES (VDR) DE DECLARACION
OBLIGATORIA (1)
Valor Energético 2000 kcal - 8400 kJ
Carbohidratos 300 gramos
Proteínas 75 gramos
Grasas Totales 55 gramos
Grasas Saturadas 22 gramos
Fibra Alimentaria 25 gramos
Sodio 2400 miligramos
VALORES DE INGESTA DIARIA RECOMENDADA DE NUTRIENTES (IDR) DE DECLARACION
VOLUNTARIA: VITAMINAS Y MINERALES
Vitamina A (2) 600 µg
Vitamina D (2) 5 µg
Vitamina C (2) 45 mg
Vitamina E (2) 10 mg
Tiamina (2) 1,2 mg
Riboflavina (2) 1,3 mg
Niacina (2) 16 mg
Vitamina B6 (2) 1,3 mg
Acido fólico (2) 400 µg
Vitaminia B12 (2) 2,4 µg
Biotina (2) 30 µg
Acido pantoténico (2) 5 mg
Calcio (2) 1000 mg
Hierro (2) (*) 14 mg
Magnesio (2) 260 mg
Zinc (2) (**) 7 mg
Yodo (2) 130 µg
Vitamina K (2) 65 µg
Fósforo (3) 700 mg
Flúor (3) 4 mg
Cobre (3) 900 µg
Selenio (2) 34 µg
Molibdeno (3) 45 µg
Cromo (3) 35 µg
Manganeso (3) 2,3 mg
Colina (3) 550 mg
(*) 10% de biodisponibilidad
(**) Moderada biodisponibilidad
NOTAS:
(1) FAO/OMS -Diet, Nutrition and Prevention of Chronic Diseases. WHO
Technical Report Series 916 Geneva, 2003.
(2) Human Vitamin and Mineral Requirements, Report 07ª Joint FAO/OMS
Expert Consultation Bangkok, Thailand, 2001
(3) Dietary Reference Intake, Food and Nutrition Broad, Institute of
Medicine. 1999-2001.
ANEXO B
MODELOS DE ROTULADO NUTRICIONAL
A) Modelo Vertical A
INFORMACION NUTRICIONAL
Porción ... g o ml (medida casera)
Cantidad por porción % VD (*)
Valor energético ... kcal = ... kJ
Carbohidratos ... g
Proteínas ... g
Grasas totales ... g
Grasas saturadas ... g
Grasas trans .... g (No declarar)
Fibra alimentaria .... g
Sodio ... mg
No aporta cantidades significativas de ... (Valor energético y/o
el/los nombre/s del/de los nutriente/s) (Esta frase se puede emplear
cuando se utilice la declaración nutricional simplificada)
* % Valores Diarios con base a una dieta de 2.000 kcal u 8.400 kJ. Sus
valores diarios pueden ser mayores o menores dependiendo de sus
necesidades energéticas
B) Modelo Vertical B
Cantidad por porción % VD (*) Cantidad por porción % VD(*)
INFORMACION Valor energético Grasas saturadas . g
NUTRICIONAL ... kcal = ... kJ
Porción g o Carbohidratos .....g Grasas trans ......g (No
declarar)
ml (medida Proteínas ........ g Fibra alimentaria .g
casera) Grasas totales ....g Sodio ............mg
"No aporta cantidades significativas de ... (Valor energético y/o el/los
nombre/s del/de los nutriente/s)" (Esta frase se puede emplear cuando se
utilice la declaración nutricional simplificada)
* Valores Diarios con base a una dieta de 2.000 kcal u 8.400 kJ. Sus
valores diarios pueden ser mayores o menores dependiendo de sus
necesidades energéticas
C) Modelo Lineal
Información Nutricional: Porción ... g o ml (medida casera). Valor
energético ... Kcal = ... kJ ( ... %VD*); Carbohidratos ... g ( ... %VD);
Proteínas ... g ( ... %VD); Grasas totales ... g ( ... %VD); Grasas
saturadas ... g ( ... %VD); Grasas trans ... g; Fibra alimentaria ... g (
... %VD); Sodio ... mg ( ... %VD):
No aporta cantidades significativas de ... (Valor energético y/o el/los
nombre/s del/de los nutriente/s) (Esta frase se puede emplear cuando se
utilice la declaración nutricional simplificada)
* % Valores Diarios con base a una dieta de 2.000 kcal u 8.400 kJ. Sus
valores diarios pueden ser mayores o menores dependiendo de sus
necesidades energéticas.
Nota aplicable a todos los modelos
La expresión "INFORMACION NUTRICIONAL", el valor y las unidades de la
porción y lo correspondiente a la medida casera deben ser de mayor
destaque que el resto de la información nutricional.
MERCOSUR/GMC/RES. Nº 47/03
REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR DE PORCIONES DE ALIMENTOS ENVASADOS A LOS
FINES DEL ROTULADO NUTRICIONAL
VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión Nº
20/02 del Consejo del Mercado Común y las Resoluciones Nº 91/93, 18/94,
38/98, 21/02 y 56/02 del Grupo Mercado Común.
CONSIDERANDO:
El derecho de los consumidores de tener información sobre las
características y composición nutricional de los alimentos que
adquieren.
La necesidad de establecer los tamaños de las porciones de los alimentos
envasados a los fines del Rotulado Nutricional.
Que este Reglamento Técnico orientará y facilitará a los responsables
(fabricante, elaborador, fraccionador e importador) de los alimentos para
la declaración del rotulado nutricional.
Que este Reglamento Técnico complementa al Reglamento Técnico MERCOSUR
sobre "Rotulado Nutricional de Alimentos Envasados".
Que este Reglamento Técnico facilita el comercio intra y extra MERCOSUR.
EL GRUPO MERCADO COMUN
RESUELVE:
Art. 1 - Aprobar el "Reglamento Técnico MERCOSUR de Porciones de
Alimentos Envasados a los Fines del Rotulado Nutricional", que consta
como Anexo y forma parte de la presente Resolución.
Art. 2 - Los Estados Partes pondrán en vigencia las disposiciones
legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias para dar
cumplimiento a la presente Resolución a través de los siguientes
organismos:
Argentina: Ministerio de Salud
Secretaría de Políticas y Regulación Sanitaria
Ministerio de Economía y Producción
Secretaría de Coordinación Técnica
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentos
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
(SENASA)
Brasil: Ministério da Saúde
Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA)
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
(MAPA)
Secretaria de Defesa Agropecuária
Paraguay: Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición
(INAN)
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Ministerio de Industria y Comercio
Instituto Nacional de Tecnología y Normalización (INTN)
Uruguay: Ministerio de Salud Pública
Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU)
Art. 3 - La presente Resolución se aplicará en el territorio de los
Estados Partes, al comercio entre ellos y a las importaciones extrazona.
Art. 4 - Los Estados Partes del MERCOSUR deberán incorporar la presente
resolución a sus ordenamientos jurídicos nacionales antes del
01/VII/2004.
LII GMC - Montevideo, 10/XII/03
ANEXO
REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR DE PORCIONES DE ALIMENTOS ENVASADOS A LOS
FINES DEL ROTULADO NUTRICIONAL
1. AMBITO DE APLICACION
El presente Reglamento Técnico se aplicará al rotulado nutricional de los
alimentos que se produzcan y comercialicen en el territorio de los
Estados Partes del MERCOSUR, al comercio entre ellos y a las
importaciones extrazona, envasados en ausencia del cliente, listos para
ofrecerlos a los consumidores.
El presente Reglamento Técnico se aplicará sin perjuicio de las
disposiciones establecidas en los Reglamentos Técnicos MERCOSUR vigentes
en materia de rotulación de alimentos envasados y/o en cualquier otro
Reglamento Técnico MERCOSUR específico.
2. DEFINICIONES
A los fines de este Reglamento Técnico MERCOSUR se define como:
2.1. Porción: Es la cantidad media del alimento que debería ser
consumida por personas sanas, mayores de 36 meses de edad en
cada ocasión de consumo, con la finalidad de promover una
alimentación saludable.
2.2. Medida casera: Es un utensilio comúnmente utilizado por el
consumidor para medir alimentos.
2.3. Unidad: Cada uno de los productos alimenticios iguales o
similares contenidos en un mismo envase.
2.4. Fracción: Parte de un todo.
2.5. Rebanada, feta o rodaja: Fracción de espesor uniforme que se
obtiene de un alimento.
2.6. Plato preparado semi-listo o listo: Comida elaborada, cocida o
precocida que no requiere agregado de ingredientes para su
consumo.
3. MEDIDAS CASERAS
3.1 A los fines de este Reglamento Técnico y a los efectos de declarar en
el rotulado nutricional la medida casera y su relación con la porción
correspondiente en gramos o mililitros se detallan los utensillos
generalmente utilizados, sus capacidades y dimensiones aproximadas son
las especificadas en la tabla de abajo:
Medida casera Capacidad o dimensión
Taza de té 200 cm3 o ml
Vaso 200 cm3 o ml
Cuchara de sopa 10 cm3 o ml
Cuchara de té 5 cm3 o ml
Plato llano o playo 22 cm de diámetro
Plato hondo 250 cm3 o ml
3.2 Las otras formas de declaración de las medidas caseras establecidas
en la tabla del Anexo (rebanada, feta, rodaja, fracción o unidad) deben
ser las más apropiadas para el producto específico. La indicación
cuantitativa de la porción (g o ml) será declarada según lo establecido
en el Reglamento Técnico MERCOSUR específico.
3.3 La porción, expresada en medidas caseras, deberá ser indicada en
valores enteros o sus fracciones de acuerdo a lo establecido en las
siguientes tablas:
Para valores menores o iguales a la unidad de medida casera:
PORCENTAJE DE LA MEDIDA FRACCION A INDICAR
CASERA
Hasta el 30% 1/4 de ...(medida casera)
Del 31% al 70% 1/2 de ...(medida casera)
Del 71% al 130% 1 ...(medida casera)
Para valores mayores a que la unidad de medida casera:
PORCENTAJE DE LA MEDIDA FRACCION A INDICAR
CASERA
Del 131% al 170% 1 1/2 de ...(medida casera)
Del 171% al 230% 2 ...(medida casera)
4. METODOLOGIA A EMPLEAR PARA DETERMINAR EL TAMAÑO DE LA PORCION
4.1 A los efectos de establecer el tamaño de la porción se deberá
considerar:
a) Que se tomó como base una alimentación diaria de 2000
kilocalorías u 8400 kiloJoule. Los alimentos fueron clasificados
en NIVELES y GRUPOS DE ALIMENTOS, determinándose el VALOR
ENERGETICO MEDIO que aporta cada grupo, el NUMERO DE PORCIONES
recomendadas y el VALOR ENERGETICO MEDIO que corresponde a cada
porción.
b) Que para los alimentos de consumo ocasional dentro de una
alimentación saludable que corresponda incluir en el Grupo VII, no
se tendrá en cuenta el valor energético medio establecido para el
grupo.
c) Que otros productos alimenticios no clasificados dentro de estos
cuatro niveles están incluidos en el Grupo VIII denominado
"Salsas, aderezos, caldos, sopas y platos preparados".
NIVEL GRUPOS DE VALOR NUMERO DE VALOR
ALIMENTOS ENERGETICO PORCIONES ENERGETICO
MEDIO MEDIO
(VE) POR
PORCION
kcal kJ kcal kJ
1 I - Productos de
panificación, cereales, 900 3800 6 150 630
leguminosas, raíces,
tubérculos y sus
derivados
2 II - Verduras, hortalizas 300 1260 3 30 125
y conservas vegetales
III - Frutas, jugos, 3 70 295
néctares y refrescos de
frutas
3 IV - Leche y derivados 500 2100 2 125 525
V - Carnes y huevos 2 125 525
4 VI - Aceites, grasas, y 2 100 420
semillas oleaginosas
VII - Azúcares y 300 1260
productos que aportan 1 100 420
energía provenientes de
carbohidratos y grasas
---- VIII - Salsas, aderezos, ---- ---- ----
caldos, sopas y
platos preparados
5.- INSTRUCTIVO PARA EL USO DE LA TABLA DE PORCIONES Y CRITERIOS PARA SU
APLICACION EN EL ROTULADO NUTRICIONAL
La porción armonizada y la medida casera correspondiente, deben ser
utilizadas para la declaración del valor energético y de nutrientes, en
función del alimento o grupo de alimentos, según se detalla en la tabla
de porciones anexa al presente Reglamento.
A los efectos de la declaración del valor energético y de nutrientes se
deberán tener en cuenta las siguientes situaciones en función de alguna
forma de presentación, uso y/o de comercialización de los alimentos.
5.1 Criterios de Tolerancia
5.1.1. Alimentos presentados en envase individual
Se considera envase individual a aquel cuyo contenido corresponde a una
porción usualmente consumida en una sola ocasión. Se acepta una variación
máxima de ± 30% con relación al valor en gramos o mililitros establecidos
para la porción de dicho alimento de acuerdo a la tabla anexa al presente
Reglamento. Para aquellos alimentos cuyo contenido exceda dicha
variación, se deberá informar el número de porciones contenidas en el
envase individual, de acuerdo a lo establecido en la siguiente tabla:
Contenido inferior o Contenido entre el 71% Contenido entre 131%
y 170
igual al 70 % de la y 130 % de la porción % de la porción
establecida
porción establecida establecida
La declaración de la La declaración de la La declaración de la
información nutricional información nutricional información
nutricional debe
debe estar referida al debe estar referida al estar referida al
contenido
contenido neto del contenido neto del neto del envase
envase envase
La porción a declarar se Se deberá declarar 1 Se deberá declarar
1 1/2 (un y
deberá ajustar a lo (una) seguido de la medio) seguido de la
medida
siguiente: medida casera casera
correspondiente.
correspondiente.
- Cuando el contenido
neto sea inferior al 30 %
se declarará: 1/4 (un
cuarto) seguido de la
medida casera
correspondiente;
- Cuando el contenido
neto se encuentre entre
31 % y 70 %, se
declarará: 1/2 (media)
seguido de la medida
casera correspondiente.
5.1.2 Productos presentados en unidades de consumo o fraccionados
Se aceptarán variaciones máximas de ± 30% con relación al valor en gramos
o mililitros establecidos para la porción de alimentos para los que la
medida fue establecida como "X unidades que correspondan" o "fracción que
corresponda".
5.2. Alimentos preparados semi - listos o listos para el consumo
El tamaño de la porción deberá ser establecido para un aporte máximo de
500 kcal o 2100 kJ, excepto para aquellos alimentos incluidos en la tabla
anexa al presente Reglamento.
5.3. Alimentos concentrados o en polvo o deshidratados para preparar
alimentos que necesiten reconstitución con o sin el agregado de otros
ingredientes
La porción a ser declarada será la cantidad suficiente del producto tal
como se ofrece al consumidor, para preparar la cantidad establecida de
producto final indicado en la tabla anexa en cada caso particular. Se
podrá declarar también la porción del alimento preparado, siempre y
cuando se indiquen las instrucciones específicas de preparación y la
información se refiera al alimento en el estado listo para el consumo.
5.4. Alimentos utilizados usualmente como ingredientes
La porción deberá corresponder a la cantidad de producto usualmente
utilizada en las preparaciones más comunes, no debiendo superar el aporte
energético por porción correspondiente al grupo al que pertenecen.
5.5. Alimentos con dos fases separables
La porción corresponderá a la fase drenada o escurrida, excepto para
aquellos alimentos donde la parte sólida como la líquida son
habitualmente consumidas. Las información nutricional debe consignar
claramente sobre qué parte o partes del alimento se declara.
5.6. Alimentos que se presentan con partes no comestibles
La porción se aplicará a la parte comestible. La información nutricional
debe consignar claramente que la misma está referida a la parte
comestible.
5.7. Alimentos presentados en envases con varias unidades
A los efectos de la aplicación de las siguientes situaciones, se entiende
por unidades idénticas o de similar naturaleza aquéllas que por su
composición nutricional, ingredientes empleados y características más
resaltables pueden ser consideradas en términos generales como alimentos
similares y comparables. Cuando estas condiciones no se den, se
considerará que las unidades son de diferente naturaleza o diferentes
tipos de alimentos.
5.7.1. Unidades idénticas o de similar naturaleza
La porción del alimento que se presente en un envase que contenga
unidades idénticas o de similar naturaleza, dispuestas para consumo
individual, será aquella establecida en la tabla del anexo. La
información nutricional deberá corresponder al valor medio de las
unidades.
5.7.2. Unidades de diferente naturaleza
La porción del alimento que se presente en un envase que contenga
unidades de diferente naturaleza, dispuestas para consumo individual,
será la correspondiente, según la tabla, a cada uno de los alimentos
presentes en el envase. Se declarará el valor energético y el contenido
de nutrientes de cada uno de ellos.
5.8. Alimentos compuestos
Se considera alimento compuesto aquel cuya presentación incluye dos o más
alimentos envasados separadamente con instrucciones de preparación o cuyo
uso habitual sugiera su consumo conjunto. La información nutricional debe
estar referida a la porción del alimento combinado. Esta debe ser la suma
de las porciones de cada uno de los productos individuales. La
información relativa a la medida casera debe ser la correspondiente al
producto principal establecido en la tabla anexa al presente
Reglamento.
(*)Notas:
Ampliar información en imagen electrónica: Decreto Nº 117/006 de
21/04/2006.
Ver Reglamento modificado: Decreto Nº 315/994 de 05/07/1994 Capítulo 1
Sección 4.
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