Derogada/o por: Decreto Nº 165/006 de 30/05/2006 artículo 9.
VISTO: La instancia de negociación tripartita relativa a la protección de
la libertad sindical abierta en el ámbito del Consejo Superior
Tripartito.
CONSIDERANDO: I) Que la Organización Internacional del Trabajo, a través
de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones,
ha sostenido que la existencia de procedimientos de conciliación y de
mediación previa son compatible con el artículo 4° del Convenio
internacional del trabajo sobre el derecho de sindicación y de
negociación colectiva, 1949 (núm. 98), ratificado por Ley No. 12.030 de
27 de noviembre de 1953, en cuanto sean concebidos como una etapa más del
proceso de negociación entre las partes. En síntesis expresa la Comisión
"... en la medida en que se conciben como una etapa más del proceso de
negociación, cuyo objetivo es alentar a las partes a sentarse por última
vez a negociar antes de recurrir a la huelga, de preferencia con la
asistencia de un conciliador o de un mediador especial, deben incluirse
entre las medidas adoptadas para estimular y fomentar el desarrollo de la
negociación colectiva voluntaria..."Libertad Sindical y Negociación
Colectiva, OIT - Ginebra, 1ª edición 1994, p.80-81).
II) Que el literal e, numeral 2 del artículo 5, Parte III del Convenio
sobre fomento de la negociación colectiva, 1981 (núm. 154), prevé la
existencia de órganos y procedimientos de solución de conflictos
laborales, en tanto éstos contribuyan al fomento de la negociación
colectiva; y la Recomendación sobre la conciliación y el arbitraje
voluntario, 1951 (núm. 92), instituye que se deberían establecer
organismo de conciliación voluntaria, con participación de las partes,
con el fin de contribuir a la prevención y solución de los conflictos de
trabajo.
III) Que la Ley No. 13.720 de 16 de diciembre de 1968, previó la
existencia de un órgano con funciones de conciliación de situaciones de
conflictos colectivos de carácter laboral (literal f, artículo 3°).
IV) Que por Decreto No. 302/005 de 13 de setiembre de 2005 se creó, en la
órbita de la Dirección Nacional de Trabajo, la Comisión Técnica
Tripartita con el cometido de examinar las denuncias por violación de la
libertad sindical y actuar como órgano de conciliación.
V) Que el citado decreto debe ser complementado con una norma que
establezca un mecanismo ágil de prevención y solución de controversias,
en el entendido que ambas normas conforman una regulación de carácter
transitorio, cuya duración se extenderá hasta la aprobación de una ley
relativa a la protección de la libertad sindical por parte del Poder
Legislativo.
ATENTO: A los fundamentos expuestos.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA: