Decreto 537/008
Regúlase la actividad de las empresas que tengan por objeto la
fabricación, importación, venta e instalación de elementos de seguridad
energizados -módulos autoprotegidos, cercas energizadas y similares- a
aplicarse en sistemas de seguridad.
(2.548*R)
MINISTERIO DEL INTERIOR
Montevideo, 10 de Noviembre de 2008
VISTO: la reciente incorporación al mercado de la Seguridad Privada de
tecnología que implica el uso de elementos energizados para su
utilización en sistemas de seguridad.
RESULTANDO: I) Que si bien dicha tecnología ha sido homologada por el
Ministerio del Interior, acreditándose mediante los informes técnicos
correspondientes el cumplimiento de las normas internacionales de
seguridad, se carece de un mareo jurídico que regule las condiciones para
su fabricación importación, venta e instalación, a efectos de garantizar
un uso responsable de dichos elementos.
II) Que la legislación comparada, reguladora de esta materia, impone una
serie de requisitos a las empresas dedicadas a la fabricación,
importación, venta e instalación de elementos de seguridad energizados,
con el propósito de brindar garantías a usuarios y público en general que
puedan entrar en contacto con los mismos.
III) Que el vacío legal existente en esta materia determina la creación
de un marco jurídico adecuado que regule esta nueva tecnología.
CONSIDERANDO: Que conforme el artículo 11 del Decreto Nº 275/999 de fecha
14 de setiembre de 1999, la presente materia está dentro de los cometidos
del RE.NA.EM.SE.
ATENTO: a lo expuesto.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Las empresas que tengan por objeto la fabricación, importación, venta e
instalación de elementos de seguridad energizados -módulos
autoprotegidos, cercas energizadas y similares-, a aplicarse en sistemas
de seguridad que requieran habilitación por el Ministerio del Interior,
deberán tramitar y obtener la autorización correspondiente ante el
Registro Nacional de Empresas de Seguridad y Afines (RE.NA.EM.SE.).
Las empresas comprendidas por el presente Decreto deberán contar con un
Ingeniero Electricista, con título habilitante y las mismas tendrán
responsabilidad técnica en la fabricación e instalación de los elementos
de seguridad energizados.
Para la homologación de los productos energizados el Registro Nacional
de Empresas de Seguridad y Afines -RE.NA.EM.SE.- exigirá que las empresas
que brindarán dicho servicio recurran a organismos de certificación con
presencia en el país: Instituto Uruguayo de Normas Técnicas -UNIT-,
Laboratorio Tecnológico del Uruguay -LATU-, Laboratorio de U.T.E.,
Instituto de Ingeniería Eléctrica de la Facultad de Ingeniería -UDELAR-,
con el fin de obtener la certeza de que el elemento presentado para su
homologación es inocuo para la salud humana o animal.
Para el caso de las cercas energizadas destinadas a la protección de la
propiedad:
A) Se colocarán sobre obstáculos fijos y permanentes que no permitan
la transposición por parte de personas y/o animales, debiendo el
primer hilo de la misma estar a 2 mts. del nivel del suelo,
medidos éstos desde ese mismo nivel, del área perimetral del
inmueble a proteger.
B) A nivel del suelo:
b.1) El primer hilo deberá estar colocado a no menos de 15 centímetros
del mismo.
b.2) Deberá estar dentro de la propiedad protegida con un retiro no
menor a 0,80 metros del límite de ésta.
b.3) Se deberá colocar en el límite perimetral de la propiedad a
proteger un obstáculo fijo y permanente que impida la
transposición de los miembros superiores de una persona, evitando
cualquier posible contacto con la cerca energizada aunque fuere
accidental.
El sistema de protección deberá estar en su totalidad dentro de la
propiedad privada a proteger. En casos de muros u obstáculos linderos,
deberán colocarse las cercas con una inclinación de 45 grados hacia la
propiedad protegida. En caso de contarse con el consentimiento dado por
escrito del vecino lindero, se podrá obviar la inclinación referida.
Deberán colocarse placas de advertencia del sistema cada 10 mts. Dichas
placas serán de 0.10 m. por 0.20 m. El texto de la placa, lucirá por
ambos lados. Las letras serán de color negro de 2 cm. de altura y 0.5 cm.
de espesor y el resto de la placa será de color amarillo, siendo
complementario al texto un dibujo que represente peligro de descarga
eléctrica, según modelo que determinará el RE.NA.EM.SE.
La venta e instalación del sistema se hará mediante un contrato, en el
que se especificarán las características del elemento y los
mantenimientos que requiera, así como las medidas de seguridad que deberá
adoptar el adquirente. A tales efectos el sistema instalado deberá
mantenerse libre de vegetación, ramas y hojas de árboles que puedan caer
y quedarse enganchados, mantener tensas las líneas y supervisar en
períodos no mayor de 60 días calendario el nivel de voltaje y
mantenimiento correctivo y preventivo de la instalación.
Las empresas contarán con un servicio permanente para atender cualquier
inconveniente con el sistema instalado. Asimismo, deberán denunciar ante
el RE.NA.EM.SE. sobre cualquier intento de sabotaje del sistema que se
constate durante las inspecciones de mantenimiento, a efectos de disponer
medidas correctivas de seguridad, previo informe de cualquiera de los
organismos técnicos mencionados en el artículo 3º del presente
Decreto. En caso de que el organismo competente o el usuario avise a la
empresa instaladora de alguna falla de carácter técnico (equipo, aparato,
dispositivos auxiliares, etc.) deben ser subsanados sin cargo para el
usuario por parte de la misma dentro de un plazo no mayor a 48 horas
desde el momento de la puesta en conocimiento de dicha anomalía.
Los productos e instalaciones deberán cumplir las medidas de seguridad
dispuestas por la norma técnica internacional IEC 60335-2-76
(Electrotechnical Commission Internacional) incluyendo, a los anexos
normativos en su última versión aprobada.
La firma instaladora deberá asumir la totalidad de la responsabilidad
administrativa, civil y penal emergente de la realización de los
trabajos, como responsable ante U.T.E., así como también deberá firmar
conjuntamente con el cliente el documento de asunción de responsabilidad
solidaria correspondiente.
Se otorga un plazo de 30 días a partir de la fecha de entrada en vigor
del presente Decreto para que las empresas se adecuen a las normas que el
mismo establece.
El no cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente
Decreto dará lugar a la aplicación del régimen sancionatorio previsto por
el Decreto Nº 275/999, modificativas o concordantes, además de las
sanciones civiles y/o penales que pudieran corresponder.