PODER EJECUTIVO
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
Decreto 27/018
Apruébase el Presupuesto de Recursos, Operativo, de Operaciones Financieras y de Inversiones de la ANV, correspondiente al ejercicio 2018.
(592*R)
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Montevideo, 24 de Enero de 2018
VISTO: El proyecto de Presupuesto Operativo, de Operaciones Financieras y de Inversiones de la Agencia Nacional de Vivienda correspondiente al ejercicio 2018, aprobado por Resolución de su Directorio N° 0266/17 del 20.07.2017.
RESULTANDO: I) Que el Poder Ejecutivo contó con el asesoramiento de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, que no formuló observaciones al proyecto de presupuesto mencionado;
II) Que por Resolución de fecha 15 de noviembre el Tribunal de Cuentas emitió su dictamen constitucional respecto al proyecto de Presupuesto, sin observaciones que formular.
CONSIDERANDO: Que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha emitido su informe y el Tribunal de Cuentas su dictamen;
ATENTO: A lo establecido en el artículo 221 de la Constitución de la República;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DECRETA
Apruébanse las partidas presupuestales correspondientes al Presupuesto de Recursos, Operativo, de Operaciones Financieras y de Inversiones de la Agencia Nacional de Vivienda correspondiente al ejercicio 2018, de acuerdo con el siguiente detalle (en Pesos Uruguayos):
La apertura según concepto así como los niveles de precios a los cuales se expresan las citadas partidas son los siguientes:
GRUPO
DENOMINACIÓN
$
$
$
0
SERVICIOS PERSONALES
1.050.155.636
01
RETRIBUCIONES DE CARGOS PERMANENTES
481.324.100
011000
Funcionarios escalafón ANV
109.902.862
011001
Directores
3.391.380
011002
Funcionarios escalafón Ley 18.125
335.025.166
011003
Funcionarios en comisión en otros organismos
31.836.504
015000
Por Gastos Repres. En El Pais C/Aportes
1.168.188
02
RETRIBUC PERSONAL CONTRAT FUNC PERMAN
3.831.348
021001
Contratados - Función Pública
3.831.348
04
RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS
142.872.741
041
Sueldos Progresivos
041001
Progresivos Funcionarios Ley 18.125
2.135.389
041002
Progresivos Personal en comisión en otros organismos
202.920
042
Compensaciones
042001
Fijas (No sujetas a aumento)
-
042010
Por tareas especializadas - Funcionarios Ley 18.125
3.730.743
042011
Retribución a la persona - Func. Esc. Ley 18.125
18.404.315
042012
Por tareas especilaizadas - funcionarios en comisión
-
042033
Por tareas que impliquen cambio de residencia habitual
155.520
042034
Por funciones distintas al cargo - Func. Escalafón L. 18125
7.588.200
042039
Por tareas inspectivas
-
042092
De estudiantes - Func. Esc. Ley 18.125
73.344
042093
Profesionales sin cargos técnicos
-
042094
Contadores Delegados del Tribunal de Cuentas
397.152
042095
Egresados Cursos Form. Altos Ejec. (ONSC) - Func. L. 18125
147.180
042096
Gerentes y Subgerentes de sucursales
-
042099
Otras compensaciones - Func. Ley 18.125
447.114
043
Productividad
043001
Productividad Ley 16.127 - Func. Ley 18.125
2.188.479
043002
Remuner cumplimiento de metas (SRCM) - func. L. 18125
38.119.996
043003
Productividad Ley 16.127 (funcionarios en comisión)
228.852
043004
SRCM - funcionarios en comisión
3.622.436
043005
Sist Remuneración Variable (SRV) - Func. Escalafón ANV
4.236.935
044
Prima por antigüedad
044001
Funcionarios Escalafón Ley 18.125
41.982.052
044002
Directores
10.512
044003
Funcionarios Escalafón ANV
379.965
044004
Contratados - Función Pública
4.380
044005
Funcionarios en comisión en otros organismos
324.704
045
Complementos
045005
Quebrantos de caja
13.303.320
045008
Complem salarial (ex empleados BLCO) - Func. Ley 18.125
5.189.232
046
Subrogación
046001
Diferencias Por Subrogación
-
05
RETRIBUCIONES DIVERSAS ESPECIALES
104.828.214
052000
Trabajo nocturno
169.476
053000
Licencias Generadas Y No Gozadas
16.380.353
054000
Partidas Directores art. 23 ley 17556
7.769.880
057000
Becas Trabajo Y Pasantías
7.357.968
058
Horas extras
058001
Funcionarios escalafón Ley 18.125
4.430.624
058002
Funcionarios escalafón ANV
295.044
059
Sueldo anual complementario
059001
Funcionarios escalafón Ley 18.125
52.154.278
059002
Directores
329.303
059003
Funcionarios escalafón ANV
9.532.357
059004
Contratados - Función Pública
319.277
059005
Becarios y pasantes
613.164
059006
Funcionarios en comisión en otros organismos
5.476.491
06
BENEFICIOS AL PERSONAL
47.348.663
067001
Prima por alimentación - Func. Escalafón ANV
3.195.687
069001
Salario Vacacional - Funcionarios Esc. Ley 18125
44.152.976
07
BENEFICIOS FAMILIARES
15.501.985
071000
Prima Por Matrimonio
8.478
072
Hogar constituido
072001
Funcionarios escalafón Ley 18.125
2.850.696
072002
Directores
31.238
072003
Funcionarios escalafón ANV
353.736
072004
Contratados Función Pública
41.616
072005
Funcionarios en comisión en otros organismos
239.292
073
Prima por nacimiento
12.669
074
Prestaciones por hijo
074001
"Ex" Funcionarios del BHU
-
074002
Directores
-
074003
Cargos Presupuestados ANV
-
074004
Contratados Función Pública
-
079
Otros Beneficios Familiares
079001
Contribuciones por asistencia médica Func. Ley 18.125
8.569.059
079002
Contribuciones asist médica funcionarios en comisión
465.048
079003
Reintegro por guardería - Func. Esc. Ley 18125
133.140
079004
Reintegro lentes - Func. Esc. Ley 18125
2.723.734
079103
Aportes personal reintegro guardería- Func. Ley 18125
73.279
08
CARGAS LEGALES SOBRE SERV. PERSONALES
250.063.099
081
Aporte patron Sistema de Seg. Social sobre retribuc
081001
Directorio
641.062
081002
Funcionarios escalafón Ley 18.125
161.961.698
081003
Funcionarios escalafón ANV
19.448.410
081004
Contratados - Función Pública
817.482
081005
Funcionarios en comisión en otros organismos
17.006.883
081006
Becarios y pasantes
1.163.384
082
Otros aportes patronales sobre retribuciones
082001
Aporte patronal al FNV
7.442.146
083
Otras cargas legales sobre servicios personales
-
084
Aportes patronales FONASA
41.582.034
09
OTRAS RETRIBUCIONES
4.385.487
092001
Partida global a redistribuir
2.907.927
099001
Prev. por eventuales ajustes por reestructura
1.477.560
1
BIENES DE CONSUMO
9.108.377
110000
Productos alimenticios, agropecuarios
807.007
120000
Productos textiles, prendas de vestir, y art. de cuero
1.279.008
130000
Productos de Papel, libros e impresos
1.325.299
140000
Productos energéticos
1.506.770
150000
Productos químicos derivados del petróleo
651.136
160000
Productos minerales
209.541
170000
Productos metálicos
190.912
190000
Otros bienes de consumo
3.138.703
2
SERVICIOS NO PERSONALES
290.053.028
210000
Servicios básicos
19.950.704
220000
Publicidad, impresiones y encuadernaciones
6.599.147
230000
Pasajes, viáticos, y otros gastos
13.825.610
240000
Trasporte de carga, servicios complem.
3.555.873
250000
Arrendamientos
12.263.356
260000
Tributos, seguros, y comisiones
14.766.075
270000
Serv mantenimiento, otras reparaciones y limpieza
20.853.881
280000
Servicios técnicos, profesionales y artísticos
161.864.227
290000
Otros servicios profesionales
36.374.155
5
TRANSFERENCIAS
1.925.339
575001
Subsidio Ley 15.900 - ex directores
1.925.339
7
GASTOS NO CLASIFICADOS
7.018.867
71
Sentencias judiciales y Acontecimientos imp.
3.742.957
711000
Sentencias judiciales
3.532.157
713000
Acontecimientos imprevistos
210.800
74
Partidas a replicar
3.275.910
741000
Refuerzo Grupos de Funcionamiento
3.275.910
PRESUPUESTO OPERATIVO
1.358.261.247
410000
Compra de acciones y part. De capital
-
430000
Títulos y valores
-
490000
Otros activos financieros
-
4
ACTIVOS FINANCIEROS
6
INTERESES Y GASTOS DE DEUDA
8
CLASIFICADOR DE OPERACIONES FINANCIERAS
OPERACIONES FINANCIERAS
-
3
BIENES DE USO
6.767.166
310000
Maquinaria y equipos de producción
-
320000
Maquinas, mobiliario y equipos de oficina
1.113.251
330000
Equipamiento sanitario y cientifico
-
350000
Equipos de transporte, tracción, etc
572.000
360000
Motores y respuestos mayores
-
370000
Tierras, edificios y otros bienes preexistentes
-
380000
Construc, mejoras y reparaciones mayores
5.060.000
390000
Otros bienes de uso
21.915
PRESUPUESTO DE INVERSIONES
6.767.166
PRESUPUESTO TOTAL
1.365.028.413
La apertura de Recursos, Egresos de Funcionamiento, Operaciones Financieras y de Inversiones por proyecto, fuente de financiamiento y las partidas en moneda extranjera, se detalla en los cuadros que se anexan y que forman parte integrante de este decreto.
El Grupo 0 "Retribución de Servicios Personales", que incluye Cargas Legales sobre Servicios Personales y Beneficios Familiares en lo relativo a beneficios sociales, así como todos los montos vinculados a remuneraciones y beneficios mencionados en el articulado, se expresan recogiendo los aumentos salariales registrados en enero de 2017
Las asignaciones correspondientes al componente en moneda extranjera están estimadas a la cotización de $ 28.6 (Pesos Uruguayos veintiocho con 60/100) por dólar estadounidense.
Las partidas en moneda nacional correspondientes a los restantes grupos presupuestales están expresadas a precios promedio del período enero - junio de 2017.
Los anexos, las normas y los estados presupuestales que se adjuntan forman parte integrante de este decreto en tanto no se opongan específicamente a las disposiciones contenidas en el mismo.
DIRECTORIO.- La remuneración de los integrantes del Directorio de la Agencia Nacional de Vivienda, se fijará con ajuste a lo establecido por las disposiciones legales vigentes, teniendo en cuenta que el monto de referencia es el sueldo nominal del cargo de Ministro de Estado al 1° de enero de 2010, actualizado en la oportunidad y sobre los mismos porcentajes en que se actualizaron y actualicen en el futuro los sueldos de la Administración Central.
El Presidente y los demás miembros del Directorio percibirán, por concepto de Gastos de Representación (sujetos a montepío), la suma de $ 40.709 y $ 28.320 mensuales respectivamente (vigencia a partir del 1° de enero de 2017).
Los miembros que, a partir del momento del cese en sus funciones, se amparen al régimen de subsidio creado por la ley N° 15.900 de 21 de octubre de 1987 (Art. 5°), percibirán el mismo en la forma y condiciones establecidas en los decretos N° 398/989 de 24 de agosto de 1989 y N° 169/990 de 4 de abril de 1990, como así también en función de lo dispuesto por las leyes N° 16.195 de 10 de julio de 1991 (Artículo Único) y N° 18.719 de 27 de diciembre de 2010, Arts. 65,66 y especialmente el régimen de incompatibilidad reglado por el Art. 67 y los Decretos N° 283/990 de 21 de junio de 1990 y N° 626/992 de 17 de diciembre de 1992, y por la Ley N° 16.736 de 5 de enero de 1996 (Artículo 740) y modificativos.
FUNCIONARIOS.- El funcionariado de la ANV se compone de:
A) funcionarios provenientes de la reestructura del BHU
B) funcionarios ingresados a partir de la creación de la ANV.
ESTRUCTURA ESCALAFONARIA DE LA ANV.- La estructura de la ANV, cuenta con dos sistemas escalafonarios:
A) el Sistema Escalafonario ANV que comprende los siguientes
escalafones:
OP
Operativo
AD
Administrativo
EP
Especialista Profesional
PC
Profesional Científico
CO
Conducción
Q
Particular Confianza
P
Político
El Escalafón "OP" Operativo, comprende un conjunto de actividades diversas dentro de los oficios universales o equivalentes y sus apoyos, abarcando, entre otras, la construcción, fabricación, montaje, ajuste, desarme y armado, reparación y operación de maquinaria, equipos e instalaciones, controles de ejecución, inspección, mantenimiento preventivo y correctivo; y tareas auxiliares a otras actividades que aseguren o brinden servicios de infraestructura.
De acuerdo al tipo de tareas, requieren el manejo autónomo de conocimiento técnicos, teórico-prácticos, destreza, habilidad manual, esfuerzo coordinado (físico-motriz, mental, visual y auditivo), utilizando los equipos, máquinas y materiales propios de cada caso.
El Escalafón "AD" Administrativo, comprende tareas diversas y de distinto grado de complejidad que consisten -entre otras- en el procesamiento y control de información, documentos y valores; en la elaboración de análisis administrativos complementarios y en la coordinación, el seguimiento y el control de actividades, que pueden implicar la necesidad de tratar, atender y orientar al público o terceros con respecto a distintos procesos vinculados a esas tareas.
Las tareas requieren el conocimiento de normas, procedimientos, técnicas y prácticas administrativas, habilidades para las relaciones interpersonales, así como el manejo de equipos de oficina y sistemas informatizados y el marco general de disposiciones normativas legales que regulan las actividades de la Administración.
El Escalafón "EP" Especialista Profesional, comprende tareas complementarias o de asistencia a funciones de gran complejidad técnica y a servicios vinculados a los procesos de gestión, referidos a cualquiera de las áreas de actividad objeto de prestación de servicio por parte del Estado.
Se requieren estudios de nivel medio y formación teórico-práctica especializada o estudios terciarios que habiliten para el ejercicio de especialidades reconocidas con diverso grado de complejidad, rigurosidad metodológica y autonomía en su aplicación, que se adquieren a través de procesos de aprendizajes específicos, resultantes de la educación formal o extracurricular o de la experiencia comprobada y efectiva.
El Escalafón "PC" Profesional y Científico, comprende actividades complejas cuyo desarrollo requiere un alto nivel de conocimientos que se adquieren en el nivel superior universitario y habilitan para aplicar conceptos y teorías científicas, trasmitir conocimientos y aumentar su acervo por medio de la investigación.
Dichas actividades implican el manejo crítico de conocimientos teórico-prácticos diversificados, necesarios para el abordaje y solución a problemáticas que requieren enfoques integrales, pudiendo implicar la supervisión de equipos operativo-técnico-profesionales, así como el asesoramiento en las respectivas disciplinas.
El Escalafón "CO" de Conducción comprende los cargos pertenecientes a la estructura organizacional vinculados al desarrollo y aplicación de instrumentos de gestión, a la determinación de objetivos, a la planificación, programación, coordinación, gestión y dirección de actividades, al control y evaluación de resultados y al asesoramiento y asistencia al jerarca.
El Escalafón "Q" de Particular Confianza, incluye aquellos cargos cuyo carácter de particular confianza es determinado por la ley, según el artículo 43 de la ley 15.809.
El Escalafón "P" Político, comprende los cargos correspondientes a órganos constitucionales de gobierno o administración, fueren o no de carácter electivo, según el artículo 42 de la ley 15.809.
Los grados mínimos y máximos de los escalafones serán los siguientes:
Escalafón
Grado Mínimo
Grado Máximo
OP
2
7
AD
2
9
EP
5
12
PC
10
16
CO
9
19
B) El Sistema Escalafonario Ley 18.125 en el que revistarán los
funcionarios incorporados a la ANV, provenientes del BHU que no
pasen a ocupar cargos del Sistema Escalafonario ANV, los que
mantendrán los derechos consagrados en el artículo 28 de la Ley
18.125.
VACANTES.- Las vacantes del Escalafón Ley 18.125, no serán provistas. Un tercio de las vacantes de ingreso que se generen en el Sistema Escalafonario ANV entre el 1° de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2018 no serán provistas.
ESCALAS RETRIBUTIVAS.-
a) La remuneración del personal de la Agencia Nacional de Vivienda
ingresado al sistema escalafonario previsto en el literal A) del
artículo 5°, por un régimen horario de 40 horas semanales, se
fijará por remisión al grado correspondiente al sistema
escalafonario objetivo que en cada caso se establece y a los
importes de la escala siguiente a valores al 1° de enero de
2017:
GRADO
CONDUCCIÓN
PROFESIONAL CIENTÍFICO
ESPECIALISTA PROFESIONAL
ADMINISTRATIVO
OPERATIVO
20
19
134.136
18
124.075
17
113.525
16
104.443
104.443
15
96.086
96.086
14
83.692
83.692
13
76.998
76.998
12
70.843
70.843
70.843
11
65.171
65.171
65.171
10
59.309
59.309
59.309
9
53.375
53.375
53.375
8
48.040
48.040
7
43.234
43.234
43.234
6
38.910
38.910
38.910
5
35.021
35.021
35.021
4
30.014
30.014
3
27.011
27.011
2
24.309
24.309
1
21.881
21.881
La escala precedente es de aplicación para fijar las retribuciones del personal a sueldo, tanto en el ingreso o ascenso al cargo, según lo establezcan las normas, sin perjuicio de los mecanismos reguladores determinados por las disposiciones que se acuerden en materia salarial y sean de aplicación a la fecha de entrada en vigencia del presente presupuesto.
La denominación de los cargos surge de lo establecido expresamente en estas normas, o en su defecto, de las planillas presupuestales que son parte de las mismas, con ajuste al escalafón y grado que corresponda y de acuerdo con la Estructura Orgánico-Funcional y Escalafonaria.
b) Los funcionarios pertenecientes al sistema escalafonario Ley 18.125 que se incorporen al sistema escalafonario ANV por concurso o por migración voluntaria percibirán el sueldo correspondiente al cargo ANV y la diferencia con el sueldo correspondiente al mismo cargo BHU, como Compensación a la Persona.
c) los funcionarios pertenecientes al sistema escalafonario Ley 18.125 que no se incorporen al sistema escalafonario ANV, mantendrán las retribuciones totales que venían percibiendo a la fecha de su redistribución a la ANV, conservando asimismo el derecho al corrimiento automático, de acuerdo a lo establecido en los convenios vigentes de Banca Oficial.
A las retribuciones referidas en los literales b) y c) se les aplicará el porcentaje de variación salarial del grado EPU que corresponda
d) Régimen de Corrimiento Automático dentro de la Escala Patrón Única (EPU) aplicable a funcionarios pertenecientes al sistema escalafonario Ley 18.125 se regirá por el artículo VIGÉSIMO (Corrimiento automático dentro de la EPU) del Convenio Colectivo - Sector Financiero Oficial de fecha 26.12.2012, mientras se mantenga vigente.
ESCALAFÓN DE PARTICULAR CONFIANZA (LEY N° 18.125, ART. 33).- Los cargos que componen este escalafón son:
- GERENTE GENERAL
- ASESOR LETRADO DEL DIRECTORIO
- SECRETARIO GENERAL
- ASESOR DE COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL
Éstos son de designación directa de acuerdo a los artículos 23 literal I y 33 de la Ley N° 18.125, de 27 de abril de 2007, y su remuneración será la siguiente, a valores al 1° de enero de 2017:
FUNCIONARIOS POR ESCALAFONES Y SUS GRADOS.- La dotación de la estructura orgánica funcional de la ANV es de 507 funcionarios, la que se corresponde con la estructura organizacional de la ANV, que se distribuye de la siguiente manera:
GRADOS
CANTIDAD
P
Miembro del Directorio
---
3
Q
Gerente General
---
1
Asesor Letrado
---
1
Asesor en Comunicación
---
1
Secretario General
---
1
CO.3C
Gerente de Área
19
5
CO.3B
Gerente de División
18
13
CO.3A
Jefe de Departamento
17
20
CO.2C
Supervisor Profesional
16
0
CO.2B
Coordinador Regional de Sucursales
14 - 15
2
CO.2A
Gerente de Sucursal
13 - 14
15
CO.1C
Supervisor de Tareas No Rutinarias
11 - 12
23
CO.1B
Supervisor Administrativo
10 - 11
8
CO.1A
Supervisor
9 - 10
0
AD.3
Analista Administrativo
5 - 9
54
AD.2
Administrativo
3 - 7
68
AD.1
Auxiliar Administrativo
2 - 4
90
OP.2
Oficial Práctico
2 - 7
12
PC.2
Profesional Científico Superior
12 - 16
90
PC.1
Profesional Científico
10 - 14
25
EP.3
Especialista Profesional Superior
8 - 12
37
EP.2
Especialista Profesional Técnico
5 - 9
38
TOTAL
507
Los cargos correspondientes al sub escalafón CO 3 "Alta Conducción" del Escalafón de Conducción, no provistos se corresponden con cargos presupuestales Grado 17 con funciones equivalentes a los Grados 18 o 19, según se establece en el presente artículo.
El corrimiento de grados dentro de los escalafones, en función de los mínimos y máximos fijados en el cuadro precedente, será de acuerdo a lo que la Agencia Nacional de Vivienda reglamente a tales efectos, debiendo contar para ello con el informe previo favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y el Ministerio de Economía y Finanzas.
PROVISIÓN DE CARGOS DE JEFE DE DEPARTAMENTO Y ASIGNACIÓN DE FUNCIONES DE GERENTE DE DIVISIÓN Y DE ÁREA. Los cargos de Jefe de Departamento y éstos con asignación de funciones de Gerente de División y de Área, serán provistos por concurso, al que podrán acceder los funcionarios que revistan en cualquiera de los sistemas escalafonarios definidos en el artículo 5°.
PROVISIÓN DE CARGOS DE JERARQUÍA INFERIOR A JEFE DE DEPARTAMENTO. Los cargos de jerarquía inferior a Jefe de Departamento se desempeñarán teniendo en cuenta la aplicación de los siguientes criterios:
a) por migración voluntaria del Sistema Escalafonario Ley 18.125 al
Sistema Escalafonario ANV, siempre que exista correspondencia
entre los cargos.
b) por asignación de tareas de carácter permanente, permaneciendo en
el Sistema Escalafonario Ley 18.125, precisándose en el
respectivo acto administrativo el cargo del Sistema Escalafonario
de la ANV al que dichas tareas se encuentran asociadas.
La estructura de la ANV solo será ocupada por funcionarios del Sistema Escalafonario Ley 18.125 por cualquiera de los sistemas previstos anteriormente, con la excepción de aquellas situaciones en las que no existan funcionarios, cuyos cargos en el Sistema Escalafonario Ley 18.125 puedan ser asociados al cargo a proveer. Sólo se harán llamados externos cuando no existan funcionarios en el Sistema Escalafonario Ley 18.125 cuyos cargos puedan ser asociados al cargo a proveer.
ASIGNACIÓN PERMANENTE DE TAREAS. En todos los casos en que el número de los cargos definidos para la estructura ANV sea menor a la dotación existente en el Sistema Escalafonario Ley 18.125, la asignación permanente de tareas se hará teniendo en cuenta la antigüedad en el desempeño efectivo de las tareas asociadas, tanto en el BHU como en la ANV.
TAREAS ASIGNADAS NO ASOCIADAS A CARGOS DE ESTRUCTURA DE LA ANV. Los funcionarios que tengan asignadas tareas asociables a un cargo de la estructura ANV, pero que no resulten asociados a un cargo determinado en función de lo dispuesto por el artículo anterior, permanecerán en dicha situación hasta tanto ocurra alguna de las situaciones previstas en los artículos 10 y 11 o su cese o redistribución conforme a lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley 18.125.
En aquellos casos de funcionarios del Sistema Escalafonario Ley 18.125 que venían desarrollando tareas diferentes a las del cargo y en situaciones en que fuera viable, se posibilitará la reconversión laboral a través de capacitación.
TRANSFORMACIONES DE CARGO. El Directorio podrá disponer transformaciones de cargos, aun cuando afecten distintos Escalafones o Subescalafones, siempre que:
- Se cumpla con las condiciones de ingreso por el grado más bajo
del Escalafón o Subescalafón.
- No impliquen un incremento en la asignación presupuestal del
Grupo 0
- No impliquen un incremento en la dotación total establecida en el
art. 9°.
PRIMA POR ANTIGÜEDAD (044.000).- Se abonará a los funcionarios del Sistema Escalafonario ANV una Prima por Antigüedad equivalente a un 2% (dos por ciento) de la Base de Prestaciones y Contribuciones por cada año de actividad en la función pública, a pagar mensualmente. Para su cálculo se determinará la antigüedad del funcionario al 1° de enero de cada año, realizándose el cómputo por años civiles enteros.
Se abonará a los funcionarios del Sistema Escalafonario Ley 18.125 una Prima por Antigüedad cuyo valor asciende $ 278 mensuales por año de actividad (a valores de enero de 2017), de acuerdo al numeral DÉCIMO SEGUNDO del Convenio Colectivo - Sector financiero Oficial de fecha 26/12/2012.
A estos efectos, será deducido el período de tiempo utilizado por los funcionarios en licencia sin goce de sueldo.
DÉCIMO TERCER SUELDO (AGUINALDO) (059.000)
a) Funcionarios provenientes del BHU
La ANV abonará a su personal proveniente del BHU, una retribución
anual extraordinaria por concepto de aguinaldo (décimo tercer
sueldo), que será equivalente, como mínimo, al sueldo del último
mes percibido.
Los aportes personales correspondientes, en su totalidad, serán
cargados al Grupo "0" Servicios Personales".
b) Funcionarios ANV
La ANV abonará a su personal, con ajuste a las disposiciones
legales vigentes, una retribución anual complementaria por
concepto de aguinaldo (décimo tercer sueldo), que será
equivalente a la duodécima parte del monto percibido por el
funcionario por concepto de remuneraciones sujetas a montepío, en
los doce meses anteriores al 1° de diciembre de cada ejercicio.
HORAS EXTRAS (058.000).- De acuerdo con lo establecido en el Decreto del Poder Ejecutivo N° 159/02 del 30/04/02, sólo se autorizará el trabajo en horas extra para la realización de tareas excepcionales, imprevistas, urgentes y que resultan imprescindibles para el normal funcionamiento del servicio, las que serán compensadas exclusivamente con horas y días libres de descanso
El Directorio de la ANV aprobó por Resolución de Directorio 673/13 del 20.12.2013 el Reglamento de Trabajo en Régimen de Horas Extras que regula la normativa al respecto.
DERECHOS Y GARANTÍAS EX - FUNCIONARIOS DEL BHU.- De acuerdo con lo dispuesto por el art. 28° de la Ley N° 18.125 de 27 de abril de 2007, los funcionarios provenientes del BHU continuarán gozando de la calidad de funcionarios de la Banca Oficial. La afiliación a la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias, se regirá por los términos de los convenios colectivos que regulen las relaciones laborales en la Banca Oficial y gozarán de los derechos, beneficios, garantías y obligaciones que establece el Estatuto del Funcionario de la Agencia Nacional de Vivienda.
BENEFICIOS SOCIALES.- Los beneficios sociales del personal serán:
a) PRIMA POR HOGAR CONSTITUIDO (072.000)
Según el Decreto- Ley 15.728 de 8 de febrero de 1985 y Ley 15.748
de 14 de junio de 1985, el importe vigente a partir del
01/01/2017 es de $ 867. Se aplica el régimen de la Administración
Central.
b) PRIMA POR MATRIMONIO (071.000)
Según Ley 15.767 de 13 de setiembre de 1985, el importe vigente a
partir del 01/01/2017 asciende a $ 4.223.
c) PRIMA POR NACIMIENTO (073.000)
Según Ley 15.767 de 13 de setiembre de 1985, el importe vigente a
partir del 1/1/2017 asciende a $ 4.223.
d) PRIMA POR ALIMENTACIÓN (067.001)
Los funcionarios referidos en el literal B) del artículo 4° que
presten servicios efectivos en la ANV percibirán una compensación
por alimentación de $ 1.969 mensuales (importe vigente al
01/01/2017). La misma se ajustará en el porcentaje que para estas
prestaciones fije el Poder Ejecutivo. El 100% de la partida
constituye materia gravada para los aportes sociales.
PARTIDA POR CAMBIO DE RESIDENCIA HABITUAL (042.033) La Agencia Nacional de Vivienda abonará una partida por desarraigo para los funcionarios con cargos de Licenciado en Trabajo Social (PC1) que cumplan tareas regionales y que, en razón del carácter u otras similares que el Directorio determine, tengan que permanecer fuera del Departamento donde radica la sede de la misma, más allá del horario de trabajo. La misma ascenderá a $ 405 (importe vigente al 1/1/17) por día de desempeño efectivo de la tarea del departamento donde radica la sede y cuando pernocten fuera del mismo o cuando por razones fundadas y con previa autorización del Gerente de Área el regreso a su lugar de residencia sea posterior a las 23.00 hs. Esta partida se ajustará en igual oportunidad y condiciones en que se ajusten los salarios de los funcionarios de la Agencia Nacional de Vivienda estará sujeta a los aportes de seguridad social que correspondan e integrará el cómputo a los efectos del aguinaldo.
COMPENSACIÓN ALTOS EJECUTIVOS (042.095) Los egresados de los Cursos de Formación de Altos Ejecutivos de la Administración Pública que desarrolla la Oficina Nacional de Servicio Civil percibirán una compensación del 15% sobre sus remuneraciones por todo concepto, excluyendo los beneficios sociales y la prima por antigüedad.
Esta compensación no podrá ser inferior a medio Salario Mínimo Nacional ni superior a un Salario Mínimo Nacional, sin perjuicio de los topes legales vigentes en la materia.
ASIGNACION DE FUNCIONES (040.2011 - 042.034 - 042.093) Los funcionarios pertenecientes al sistema escalafonario ANV que posean título Profesional Universitario y no revisten en el escalafón "PC" y que, por disposición del Directorio, desempeñen tareas en las que apliquen los conocimientos de su profesión, percibirán, siempre que el Directorio expresamente lo autorice previamente, un complemento de remuneración consistente en la diferencia entre la que perciben por el cargo en el que revistan presupuestalmente y la que percibirían si revistaran en el grado de ingreso del Escalafón "PC".
Los funcionarios del Sistema Escalafonario Ley 18.125 a quienes por resolución expresa de Directorio se les asignen tareas superiores a las del cargo en el que revistaban al momento de su desvinculación del BHU, percibirán la remuneración correspondiente al grado de ingreso del escalafón ANV al que corresponden las tareas asignadas, a la que se adicionará, como única compensación, el monto equivalente a la diferencia entre el sueldo que el funcionario percibe por su grado en la Escala Patrón Única y el sueldo asociado al grado de ingreso de su escalafón en la estructura objetivo, con un tope salarial equivalente al sueldo correspondiente al cargo asignado en el BHU.
La diferencia entre la remuneración resultante de lo dispuesto en el inciso anterior y la retribución que el funcionario percibía por concepto de su Grado de la Escala Patrón Única con anterioridad a la asignación de funciones se abonará con cargo a la partida "Retribución a la persona - Ley 18.125" y se percibirá mientras duren las tareas encomendadas.
La percepción de la compensación resultante de la aplicación del presente artículo determina la suspensión del pago del complemento por especialización previsto en el artículo 21 de las Normas Presupuestales 2004 del BHU, la que volverá a percibirse toda vez que cese la asignación de funciones dispuesta.
Lo dispuesto en este artículo se aplicará tanto para las subrogaciones de cargos pertenecientes a la estructura objetivo ANV, por parte de funcionarios pertenecientes al Sistema Escalafonario Ley 18.125, como para la asignación de tareas correspondientes a cargos asociados o asociables a una clase de cargo de la referida estructura objetivo.
Para el cálculo del total de haberes de los funcionarios a quienes se les encomiende la subrogación de cargos con asignación de funciones 18 (Gerencia de División) o 19 (Gerencia de Área), se adicionará al monto resultante de la aplicación de lo dispuesto en los incisos anteriores, la partida correspondiente a dicha asignación
COMPENSACION CONTADORES DELEGADOS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS (042.094) Aquellos funcionarios que hayan sido designados Contadores Delegados del Tribunal de Cuentas percibirán una compensación mensual de $ 10.992 a valores al 1° de enero de 2017, sujeta a montepío.
SUBROGACION (046.001) Los funcionarios del sistema escalafonario ANV a los que por resolución expresa del Directorio se les asignen funciones correspondientes a un cargo de mayor nivel del que revistan presupuestalmente, siempre que ocupen el mismo por un lapso continuo no inferior a cuarenta y cinco días, tendrán derecho a percibir una compensación equivalente a la diferencia entre el sueldo asignado al cargo cuyas funciones desempeñen y el que corresponda a su cargo presupuestal.
Transcurridos 180 días desde la ausencia del titular o vacancia del cargo, éste deberá proveerse en forma definitiva, salvo los casos de reserva del cargo, comisión preceptiva o fuerza mayor a los que no se aplicará el máximo de 180 días antedicho.
Cuando el subrogante pertenezca al sistema escalafonario Ley 18.125 será de aplicación lo dispuesto en el artículo 22°.
PERSONAL DE CONFIANZA DE DIRECTORES (054.000) Los Directores podrán disponer la contratación de personal de confianza, cualquiera sea su origen, en tareas de asesoría, secretaría u otras.
De acuerdo con lo establecido por el artículo 23° de la Ley Nª 17.556, de 18 de setiembre de 2002, el monto mensual total disponible por cada Director a estos efectos no podrá superar el equivalente a una vez y media la remuneración de Ministro de Estado el que será imputado al objeto 054.000.
QUEBRANTOS DE CAJA (045.005) El régimen de quebranto de caja se aplicará en función de lo dispuesto por el artículo 103° de la Ley especial N° 7, del 23 de diciembre de 1983, con la modificación introducida por el artículo 20 de la Ley N° 16.170, de 28 de diciembre de 1990 y 43 de la Ley 18719 de 27 de diciembre de 2010
COMPENSACIÓN ESPECIAL (042.099) La Agencia Nacional de Vivienda otorgará una compensación especial mensual de $ 11.032 (importe vigente al 01/01/2017), a los funcionarios designados por su Directorio para representarla en los órganos de administración de los emprendimientos o asociaciones que ésta acuerde, con entidades o empresas públicas o privadas, nacionales o extranjeras, con el objetivo de ejecutar obras de construcción o refacción de inmuebles, de acuerdo con las atribuciones conferidas por la Ley 18.125 u otras tareas extraordinarias en el marco de proyectos prioritarios.
Esta compensación se ajustará en igual oportunidad y condiciones en que se ajusten los salarios de los funcionarios de la Agencia Nacional de Vivienda, estará sujeta a los aportes de seguridad social que correspondan e integrará el cómputo a los efectos del aguinaldo. El beneficiario percibirá esta compensación mientras desarrolle efectivamente tales funciones.
BENEFICIOS DE SALUD. Funcionarios Escalafón Ley 18.125 (283.000) Los funcionarios y ex funcionarios jubilados (Ley 18.125) gozarán de los beneficios de salud, el que será provisto conforme a lo dispuesto en el acta del 26 de setiembre de 2016 por el cual se renovó el Convenio Colectivo - Sector Financiero Oficial suscrito el 26 de diciembre de 2012, el Acta del 30 de junio de 2017 suscrita por el MSP, el MEF, el BHU, la ANV y AEBU y las actas específicas que se firmen en el futuro al respecto.
ASISTENCIA MÉDICA INTEGRAL (079.001) La ANV efectuará el reintegro mensual por gastos médicos correspondientes al núcleo familiar de los funcionarios y de los ex funcionarios del Escalafón Ley 18.125 (cónyuge - excepto que reciban el reintegro de la cuota mutual o la prestación del servicio médico directo e integral en la repartición en la cual prestan funciones - ascendientes hasta el 1er. Grado de consanguinidad a su cargo y descendientes directos hasta el 1er. Grado de consanguinidad a su cargo, hijos naturales o adoptivos, así como los menores que resulten declarados judicialmente a su cargo, en todos los casos hasta los 18 años de edad, o sin límite de edad en caso de los incapaces declarados judicialmente)
El monto del reintegro será de $ 1.480 mensuales por los familiares con FONASA, cifra expresada a valores del 01/01/17 y reajustable conforme a lo dispuesto por el Decreto 157/2002.
PARTIDAS ESPECIALES (079.003 - 079.004 - 079.103) La ANV otorgará partidas a los funcionarios Ley 18125 según las reglamentaciones correspondientes y mediante la presentación de documentación respaldante, por concepto de Guardería y Psicoterapia así como por concepto de lentes, en este último caso al funcionario y su núcleo familiar, según el siguiente detalle:
- $ 5.510 mensuales, importe máximo por concepto de guardería a
valores marzo 2017.
- $ 770 más IVA importe máximo por sesión por concepto de reintegro
de psicoterapia a valores enero 2017
- 50% por concepto de armazón y 100% por concepto de cristales,
para el funcionario y su cónyuge, con los topes de 6 UR y 12 UR
respectivamente y 21 UR como tope para lentes de contacto.
- 80% del total para los hijos menores de 18 años y bajo la patria
potestad del funcionario, con los topes referidos anteriormente.
Para el caso de los anteojos se podrá acceder cada dos años mientras que para los lentes de contacto, cada tres años.
CESE DE PERCEPCIÓN DE COMPENSACIONES. Toda compensación especial que reciba un funcionario por el desempeño de determinadas tareas se perderá cuando se produzca el cese de las tareas que dieron mérito a su otorgamiento.
VIGENCIA DE BENEFICIOS SOCIALES Y/O COMPLEMENTOS.- Cuando se resuelva abonar alguno de los complementos o beneficios sociales establecidos en estas Normas, sin disponer su vigencia, se entenderá que su liquidación corresponde desde el primer día del mes siguiente a la fecha de la Resolución.
SERVICIOS PERSONALES.- En virtud de lo dispuesto por los artículos 26 a 33 de la Ley N° 18.125 de 27 de abril de 2007 se faculta a la Agencia Nacional de Vivienda a realizar los ajustes correspondientes en el Grupo 0 "Servicios Personales" que emerjan por la aplicación de los citados artículos. A tales efectos se exceptúa este proceso de la aplicación de lo dispuesto en el literal b) del numeral 1 del artículo 39° Trasposiciones de Rubros.
Los ajustes que se realicen no podrán superar el límite del crédito total autorizado para el Grupo en el presente presupuesto.
Lo actuado al respecto deberá elevarse y requerir la autorización previa de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y del Tribunal de Cuentas.
COMPENSACIÓN DE ESTUDIANTES (042.092) Los funcionarios del Escalafón Ley 18.125 que a la fecha de su incorporación a la Agencia Nacional de Vivienda percibían el complemento sobre remuneración previsto en el artículo 23 de las Normas Presupuestales del Banco Hipotecario del Uruguay correspondientes al ejercicio 2004, continuarán percibiéndolo de acuerdo a la reglamentación aplicable.
PRODUCTIVIDAD LEY 16.127 (043.001) Los funcionarios del Escalafón Ley 18.125 que estuvieren activos al 18 de febrero de 1991, continuarán percibiendo por concepto de productividad, la partida mensual resultante de la distribución de las economías derivadas del retiro voluntario de funcionarios al amparo de las disposiciones de la Ley N° 16.127 de 7 de agosto de 1990 y de lo dispuesto en el numeral 9 del Acta del 14 de marzo de 1991 del Convenio de Equiparación Salarial entre la Banca Oficial y Privada.
COMPLEMENTO EX EMPLEADOS DEL BANCO LA CAJA OBRERA (045.008). Los funcionarios del Escalafón Ley 18.125, ex empleados del Banco La Caja Obrera continuarán percibiendo el complemento salarial consistente en la diferencia entre el sueldo de incorporación (grado 5) y la retribución que percibían, de acuerdo al convenio firmado en noviembre de 2001 entre el MTSS en representación del MEF y AEBU. Dicho complemento se reajusta en la misma oportunidad y porcentajes que los salarios.
SISTEMA DE REMUNERACIÓN POR CUMPLIMIENTO DE METAS (SRCM), SISTEMA DE REMUNERACIÓN VARIABLE (SRV) (043.002 y 043.005)
a) El monto que podrá ser distribuido por el SRCM/SRV se constituirá
con:
Funcionarios ANV (para el Sistema Escalafonario Ley 18.125 se
aplicará el SRCM y para el Sistema Escalafonario ANV se aplicará
el SRV). La partida por el equivalente a un salario se incluirá
en el objeto 043.002 "Sistema de Remuneración por Cumplimiento de
Metas SRCM/ Sistema de Retribución Variable SRV" para el caso de
los funcionarios Escalafón ANV.
b) El tope del salario se calculará como la suma de las
retribuciones de carácter permanente que retribuya el régimen
laboral. Ello significa que incluirá Horario Nocturno; Horario
Rotatorio; Semana Móvil; Trabajo en Horarios Especiales,
Dedicación Total y/o Exclusiva, Compensaciones Permanentes como
ser la Profesional; Diferencia por Subrogación, Prima por
Antigüedad, etc. Por el contrario no incluye Horas Extras;
Quebranto de Caja, Aguinaldo, Salario vacacional; Beneficios
Familiares o al Personal; etc.
c) El SRCM/SRV recogerá las siguientes pautas:
c.1.1.Determinación del SRCM/SRV Individual. La Remuneración por
Cumplimiento de Metas/Retribución Variable será pagada en función
de la puntuación obtenida por cada funcionario en los tres
bloques de indicadores: Desempeño institucional (empresa);
Desempeño sectorial (división o unidad) y Desempeño individual.
A su vez la puntuación obtenida en cada uno de los bloques de
indicadores será el promedio de los puntajes obtenidos en los
diferentes indicadores, ponderado por la importancia que se
asigne a cada indicador. Para cada bloque se definirá un puntaje
mínimo por debajo del cual no se abonará SRCM/SRV. La totalidad
de los funcionarios deben ser incluidos en el SRCM/SRV. Se
reconoce que la aportación a la mayor generación de valor en la
empresa depende de la posición del funcionario en la estructura
organizacional la que es captada a través de los salarios y
consecuentemente de su desempeño vía el SRCM/SRV. Los indicadores
deberán ser aprobados por los Directorios antes del vencimiento
del ejercicio inmediato anterior y contar con el visto bueno
previo de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Los mismos
serán remitidos posteriormente al Tribunal de Cuentas para su
conocimiento.
c.1.2.Indicadores de Desempeño Institucional. Se deberá tener en
cuenta como tope del SRCM/SRV el equivalente a un salario. El
indicador de Desempeño Institucional "Utilidad Contable" no será
el único a considerar tomando en cuenta la naturaleza de la ANV y
su forma de financiación.
c.1.3.Indicadores de Desempeño Sectorial. Los indicadores deberán
medir el desempeño en términos de productividad a nivel de
sector, asociados además con el cuadro de mando de la empresa y
otros indicadores de gestión.
Podrán existir dos tipos de indicadores sectoriales vinculados:
1.3.1 Por línea de servicio para empresas que tengan diferentes
servicios; y
1.3.2 Por etapas del proceso para empresas integradas
verticalmente.
Se podrá establecer que algunos sectores, a pesar de que la ANV
no haya cumplido con algún Indicador de Desempeño Institucional,
puedan percibir el SRCM/SRV dado el cumplimiento en forma
excepcional de tareas de interés superior para la ANV, previo
acuerdo con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
c.1.4.Indicadores de Desempeño Individual. Mediante estos indicadores
se alentarán conductas por parte de los trabajadores y deberán
considerarse factores tales como la capacitación relacionada con
las necesidades de la empresa y/o unidad y la actuación del
funcionario. Provisionalmente, se podrá incluir el concepto de
"presentismo", pero el mismo, como indicador, irá perdiendo peso
en forma gradual.
c.1.5.Criterios de distribución del SRCM.
c. 1.5.1 No acumulación al sueldo. El pago del SRCM/SRV debe
separarse del pago de sueldo.
c. 1.5.2 Medición. La medición deber ser anual, y la misma se
podrá realizar una vez que los respectivos Directorios hayan
aprobado los estados contables o información complementaria
necesaria para la verificación del cumplimiento de los
indicadores y del tope de distribución.
c. 1.5.3 Periodicidad. La distribución del SRV/SRCM será en meses
distintos a aquellos donde se abone el aguinaldo y en momento
diferente del correspondiente al sueldo. La frecuencia de
distribución no debe superar el número de dos veces al año, salvo
que se acuerde algo diferentes en ámbitos paritarios pero nunca
superando la frecuencia vigente.
c.1.5.4. La partida sólo podrá hacerse efectiva una vez que la
ANV certifique el cumplimiento de las metas fijadas, haya
obtenido el informe favorable de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto y comunicado al Tribunal de Cuentas el sistema de
remuneración de dicha partida.
c.1.6.Aprobación. En la fase de diseño del SRCM/SRV la ANV, el
Ministerio de Economía y Finanzas y la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto acordarán un plan de trabajo conjunto. Una vez
acordado el diseño, el SRCM/SRV y la verificación de las metas e
indicadores, serán aprobados por el Directorio de la ANV. Las
revisiones anuales del SRCM/SRV deberán contar con el previo
informe favorable del Ministerio de Economía y Finanzas y de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto y deberán ser comunicadas
al Tribunal de Cuentas
c.1.7.Revisión. Las revisiones anuales del SRCM/SRV deberán contar
con el previo informe favorable del Ministerio de Economía y
Finanzas y de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y deberán
ser comunicadas al Tribunal de Cuentas
c.1.8.El financiamiento del SRCM/SRV por el monto necesario se
incluye en la presente iniciativa presupuestal
d) Para el pago de las partidas por cumplimiento de metas se tomarán
en cuenta las previsiones de los convenios celebrados con la Mesa
Sindical Coordinadora de Entes y con el Consejo Sector Financiero
Oficial de AEBU, respectivamente, así como el Acta de Acuerdo
suscrita entre la ANV y la Comisión Representativa de sus
funcionarios.
ADECUACIONES DE PRECIOS.-
38.1.El Directorio de la ANV podrá proponer al Poder Ejecutivo
adecuaciones de las partidas del Grupo 0 - "Servicios
Personales", con el fin de ajustar las retribuciones de su
personal, en períodos acordes con las disposiciones legales y
convenios vigentes.
Para ello se tendrá en cuenta la variación del Índice General de
Precios al Consumo elaborado por el Instituto Nacional de
Estadística, las disponibilidades financieras del Organismo, así
como las disposiciones que se acuerden en materia salarial entre
el Poder Ejecutivo, los representantes de las empresas públicas
industriales y comerciales, y las representaciones sindicales de
las mismas.
38.2.- Cada actualización de los ingresos y de las asignaciones
presupuestales de los grupos de gastos e inversiones se
realizará, en períodos acordes con las disposiciones legales
vigentes, ajustando los créditos de cada grupo para el período
que resta hasta el fin del ejercicio, de forma de obtener al fin
de éste las partidas presupuestales a precios promedio corrientes
del año.
Dichos ajustes se realizarán en función de los aumentos
salariales dispuestos y de las variaciones estimadas del Índice
de Precios al Consumo y del tipo de cambio promedio para dicho
período, que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto comunicará
a los Entes Industriales, Comerciales y Financieros del Estado.
Para el caso de los "ingresos por comisiones", a falta de índice
específico, se realizarán en función de las estimaciones de
recaudación y del porcentaje de comisión vigente al momento de la
adecuación.
El Directorio a su vez, en un plazo no mayor de 30 (treinta)
días, deberá elevar la adecuación a la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, a efectos de proceder a su previo informe favorable.
Obtenido el mismo, regirán las partidas adecuadas, las que serán
comunicadas al Tribunal de Cuentas dentro de los 15 (quince) días
siguientes para su conocimiento.
38.3.-No tendrán carácter limitativo las partidas autorizadas por
concepto de: "Servicio de Deuda - Amortizaciones" (Grupo 8) y
todas las comprendidas en el Subgrupo 26 - "Tributos, Seguros y
Comisiones"; en el Grupo 6 - "Intereses y otros Gastos de la
Deuda"; y en el subgrupo 71 - "Sentencias Judiciales y
Acontecimientos Imprevistos".
Cuando en función de las necesidades del Organismo estas partidas
sean incrementadas, deberá cursarse la correspondiente
comunicación a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y al
Tribunal de Cuentas.
TRASPOSICIONES DE RUBROS.-
39.1-Las trasposiciones de créditos asignados a gastos de
funcionamiento se regirán, en lo pertinente, por lo establecido
en el artículo 72° de la Ley 18.719 del 27 de diciembre de 2010.
Las mismas regirán hasta el 31 de diciembre de cada ejercicio.
Solo se podrán trasponer créditos no estimativos y con las
siguientes limitaciones:
a)Los correspondientes al Grupo 0-"Servicios Personales" no se
podrán trasponer ni recibir trasposiciones de otros Grupos,
salvo disposición expresa en las Normas Presupuestales.
b)Dentro del Grupo 0- "Servicios Personales", podrán transponerse
entre sí, siempre que no pertenezcan a los objetos de los
subgrupos 01, 02, y 03 (con excepción de lo dispuesto por el
artículo 33°), y se trasponga hasta el límite del crédito
disponible no comprometido.
c)Los objetos de los Grupos 5 - "Transferencias", 6 - "Intereses y
otros Gastos de Deuda", y 8 - "Aplicaciones Financieras", no
podrán ser traspuestos.
d)El Grupo 7 "Gastos no Clasificados", no podrá recibir
trasposiciones.
e)Los créditos destinados para suministros de organismos y
dependencias del Estado, personas jurídicas de derecho público
no estatal y otras entidades que presten servicios públicos
nacionales, empresas estatales y paraestatales, podrán
transponerse entre sí.
f)Las partidas de carácter no limitativo no podrán reforzar otras
partidas ni recibir trasposiciones.
39.2 - Las trasposiciones se realizarán como se determina a
continuación:
a)Dentro de un mismo programa con la aprobación del Directorio
y su comunicación a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
y al Tribunal de Cuentas.
Entre diferentes programas, con la autorización del
Directorio, previo informe favorable de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto y posterior comunicación al
Tribunal de Cuentas.
b)Los Objetos de los Subgrupos 01, 02 y 03 podrán ser
traspuestos entre distintos programas cuando la referida
trasposición se realice a efectos de identificar la
asignación del costo del puesto de trabajo al programa.
La reasignación autorizada debe realizarse considerando
todos los conceptos retributivos inherentes al cargo,
función contratada o de carácter personal, así como el
sueldo anual complementario y las cargas legales
correspondientes. Esta reasignación no implicará
modificación en la estructura de cargos prevista
presupuestalmente.
INGRESOS DE LIBRE DISPONIBILIDAD. Los ingresos que la Agencia Nacional de Vivienda pudiera obtener por el cumplimiento de sus fines (Art. 10 Ley 18.125), cometidos (Art. 11 Ley 18.125) y atribuciones (Art. 12 Ley 18.125) por la ejecución de programas y/o la prestación de servicios en el marco de convenios, acuerdos o contratos tanto con organismos públicos así como con organizaciones privadas constituyen partidas de libre disponibilidad.
Dichos importes estarán destinados a cubrir cualquier tipo de egreso, ya sea por concepto de gasto y/o inversión, que estén asociados directamente a las actividades que dan origen a dichos ingresos y que sean necesarios para el cumplimiento de los mismos.
Para la habilitación de los créditos presupuestales correspondientes así como para la utilización de dichos fondos, se requerirá la previa autorización de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, así como la comunicación respectiva al Tribunal de Cuentas.
Los ingresos y egresos asociados a estas actividades no deberán generar un aumento del subsidio previsto en el Presupuesto Nacional Quinquenal.
PARTIDA LEY 19.355 (PRESUPUESTO NACIONAL PERÍODO 2015-2019) La Agencia Nacional de Vivienda podrá disponer de los saldos no utilizados de la partida dispuesta en la Ley N° 19.355 de Presupuesto Nacional para el período de Gobierno 2015-2019 Tomo III Gastos Corrientes e Inversiones Cuadro 14 Financiamiento 11 Rentas Generales Inc 21 Obj 519 Aux 002.
INVERSIONES. Las inversiones se regularán en lo pertinente, por las normas dispuestas en el Decreto N° 342/997, de 17/9/997, sus modificativos y concordantes, excepto en lo concerniente a trasposiciones de asignaciones presupuestales que se ajustarán a las siguientes disposiciones:
1. Las trasposiciones de asignaciones presupuestales entre proyectos
de un mismo programa, serán autorizadas por el Directorio y
deberán ser comunicadas a la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto y al Tribunal de Cuentas.
2. Las trasposiciones de asignaciones presupuestales entre proyectos
de distintos programas, requerirán autorización del Poder
Ejecutivo, previo informe favorable de la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto y del Tribunal de Cuentas. La solicitud deberá ser
presentada ante la OPP, en forma fundada e identificando en qué
medida el cumplimiento de los objetivos de los programas y
proyectos reforzantes y reforzados se verán afectados por la
trasposición solicitada.
3. Toda trasposición entre proyectos de inversión que implique
cambio de fuente de financiamiento deberá contar con el informe
previo y favorable de la Oficina de Planeamiento Y Presupuesto.
Los cambios de fuente de financiamiento sólo se podrán autorizar
si existe disponibilidad suficiente en la fuente con la cual se
financia.
4. Las asignaciones presupuestales aprobadas para proyectos de
inversión financiados total o parcialmente con endeudamiento
externo, no podrán ser utilizadas para reforzar asignaciones
presupuestales de proyectos financiados exclusivamente con
recursos internos.
INVERSIONES - DICTAMEN.- De acuerdo con lo dispuesto en el inciso 2° numeral 3° del artículo 24 de la Ley N° 18.996 de 7 de noviembre de 2012, ningún proyecto de inversión se ejecutará sin haber obtenido en forma previa el dictamen técnico favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de acuerdo a las Guía y Pautas Metodológicas elaborados por el Sistema Nacional de Inversión Pública.
NIVEL DE PRECIOS.- Las asignaciones correspondientes al componente en moneda extranjera, están estimadas a la cotización de $ 28.60.
Las asignaciones en moneda nacional están expresadas a precios de enero-junio de 2017, (Índice IPC = 168.5 -Base Diciembre 2010 = 100)
PRÓRROGA AUTOMÁTICA.- Mientras no se aprueben los presupuestos siguientes al Ejercicio 2018, la ANV continuará aplicando las disposiciones del presente, de acuerdo a las disposiciones constitucionales aplicables (artículo 228 de la Constitución de la República).
PERSPECTIVA DE GÉNERO.- La Agencia Nacional de Vivienda continuará implementando acciones que promuevan la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres.
En el marco de la política del Sistema Público de Vivienda y en lo que refiere al impacto de dichas políticas, se continuará avanzando en aquellos programas y convenios específicos con perspectiva de género.
Se hará un procesamiento sistemático de información:
a) Con el fin de detectar y corregir situaciones de desigualdad
laboral, se discriminará la información sobre los recursos
humanos de la ANV, según las pautas establecidas en el Anexo I
del Instructivo para la elaboración del Presupuesto 2018 enviado
por OPP.
b) La Agencia Nacional de Vivienda aplicará la perspectiva de género
en la evaluación y monitoreo de los beneficiarios de los
diferentes programas.
Cantidad de garantías con más de 4 cuotas impagas a dic 2018 en cartera FIDES/Total garantías dic 2018 en cartera FIDES
5
Morosidad de carteras MVOTMA
Morosidad dic 2018 ≤ Morosidad dic 2017
Cantidad de garantías con más de 4 cuotas impagas a dic 2018 en cartera FIDES/Total garantías dic 2018 en cartera FIDES
PROCESOS
6
Gestión de proyectos de cooperativas de vivienda del MVOTMA
100% de solicitudes de estudio informadas en plazo
Viabilidades de terreno informadas en plazo + anteproyectos informados en plazo + proyectos definitivos informados en plazo / solicitudes ingresadas.
7
Gestión de proyectos de obras por licitación del MVOTMA
100% de solicitudes de estudio informadas en plazo
Estudios de ofertas informados en plazo + visados de proyectos ejecutivos informados en plazo / solicitudes ingresadas.
8
Refacción de viviendas a comercializar (FIDEICOMISOS)
Realizar en plazo 100% de intervenciones solicitadas
Cantidad de intervenciones realizadas en plazo / cantidad de intervenciones solicitadas
9
Aplicación de la Ley 18.795
80% de proy ingresados estudiados por Of de Inversor en plazo ≤ 15 días hábiles.
Estudios de proy informados en plazo/proy ingresados a Of del Inversor durante 2018
10
Gestión de carteras con morosidad extrema
90% de garantías con 6 o más cuotas impagas con exp en ejecución o desapoderam y en trámite
Cantidad de créditos con expediente iniciado para remate.
11
Regularización notarial de inmuebles en Complejos Habitacionales
8 Conjuntos Habitacionales incorporados a la Propiedad Horizontal
Cantidad de CH incorporados a Propiedad Horizontal en el ejercicio 2018
12
Gestión de custodia de inmuebles libres en cartera FIDES
100% de inmuebles custodiados de Fideicomisos, sin intrusión o con denuncia policial en 24 hs
Cantidad de inmuebles libres en custodia pertenecientes a carteras de Fideicomisos, sin intrusos o con denuncia policial dentro de las 24 hs/ Total de inmuebles libres en custodia pertenecientes a carteras de Fideicomisos
CAPACIDADES ESTRATÉGICAS
13
Evaluación de funcionarios
Unificación de Reglamentos de Desempeño de Funcionarios y Alta Conducción
Nuevo reglamento aprobado por el Directorio de la ANV.