Ley 13.837
Se elevan los montos de los beneficios que sirve la Caja de Compensaciones por desocupación en la Industria Frigorífica, se fijan los recursos correspondientes y se declara de utilidad publica la expropiacion de determinados inmuebles, con destino a ampliacion de la referida Caja.
Poder Legislativo
El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del
Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN:
A partir del 1.o de noviembre de 1969, los montos de los beneficios que sirven la Caja de Compensaciones por Desocupación en la Industria Frigorífica, creada por Ley N.o 10.562, de 12 de diciembre de 1944, y su similar del Interior, instituída por ley número 13.552, de 26 de octubre
de 1966, en cuanto corresponda serán fijados en los siguientes
topes mensuales:
Titulares categoría "A".............. $ 7.500.00
Titulares categoría "D".............. " 6.000.00
Titulares acarreadores y recibidores
de ganado (incluye $ 1.500.00 para
manutención del caballo)............. " 9.000.00
Suplentes acarreadores y recibidores de
ganado (incluye $ 1.500.00 para
manutención del caballo)............. " 6.000.00
Titulares de tablada de suinos....... " 7.200.00
Suplentes de tablada de suinos....... " 4.800.00
Cualquier retroactividad que surgiera de acuerdo a la fecha que estipula
la vigencia de estos beneficios, estará Sujeta a la fijación, por parte de las mencionadas Cajas de Compensaciones, de cuotas o plazos para la
realización de su correspondiente pago.
Los obreros de las empresas frigoríficas afiliados a las respectivas
Cajas de Compensaciones, cuando estén a la orden percibirán al margen y
separadamente de las compensaciones generales aumentadas del modo establecido por el artículo anterior, el importe de $ 4.600.00 (cuatro mil seiscientos pesos) mensuales cuando se les compense ciento veinticinco horas de trabajo tratándose de Titulares o categoría "A", o cien horas en el caso de obreros Suplentes o categoría "D", incluídos en planillas.
En caso de que se les compense menor cantidad de horas, percibirán el
importe proporcional calculado sobre la base de ciento veinticinco o cien
horas, según corresponda.
Elévase al 3 % (tres por ciento) la tasa del Impuesto creado por el
inciso c) del artículo 35 de la ley N.o 10.562, de 12 de diciembre de
1944, modificado por el artículo 6.° de la ley N.o 10.891, de 16 de enero de 1947, el inciso B- del artículo 5.o de la ley N.o 13.312 de 17 de diciembre de 1964 y el inciso A) del artículo 5.o de la ley N.o 13.576, de 1.o de noviembre de 1966.
Cuando el ganado no se comercialice en las Tabladas Nacionales, igual
se devengará el impuesto.
El Banco de la República Oriental del Uruguay retendrá anualmente la
suma de $ 200:000.000.00 (doscientos millones de pesos) de las
detracciones que se apliquen a las exportaciones y la depositará por duodecimos en las cuentas de las referidas Cajas de Compensaciones, en la
proporción que se expresa en el articulo 7.o de esta ley.
Los recursos establecidos en los artículos 3.o y 4.o de esta ley serán
entregados a las respectivas Cajas a mes vencido, proporcionalmente a la
cantidad de horas a compensar según las correspondientes planillas de las
empresas.
El Impuesto a que se refiere el artículo 3.o de esta ley, será recaudado
en los departamentos de Montevideo, Paysandú y Río Negro, por la Caja de
Compensaciones por Desocupación en la Industria Frigorífica creada por la
ley N.o 10.562, de 12 de diciembre de 1944. En los demás departamentos de
la República, será recaudado por la Caja de Compensaciones por
Desocupación en la Industria Frigorifica del Interior, instituída por ley N.o 13.552, de 26 de octubre de 1966. Ambas Cajas deberán depositar los respectivos importes dentro de las 24 horas de recaudados, en una Cuenta Especial que se abrirá a estos efectos en la Sede Central del Banco de la
República Oriental del Uruguay. El Poder Ejecutivo reglamentará la forma
de liquidación y percepción del impuesto.
Créase una Comisión Especial integrada por un funcionario representante
de cada una de las Cajas de Compensaciones mencionadas y un representante del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que la presidirá, teniendo
por cometidos:
a)Determinar en base a las comunicaciones de las Cajas respectivas, los
montos que deberán ser entregados a las mismas de los recursos previstos
en los artículos 3.o y 4.o de esta ley, de acuerdo a, la proporción
establecida en el artículo 7.o.
b)Fiscalizar la exactitud de las cantidades de horas a compensar que
denuncien las Cajas, a efecto de fijar la cuota de recursos
que esta ley les asigna;
c)Fiscalizar y promover la correcta recaudación impuesto, a que se
refiere el artículo 3.o;
d)Comunicar al Banco de la República Oriental del Uruguay las sumas que
deberán ser entregadas a cada una de las Cajas de Compensaciones, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 7.o.
El impuesto a que se refiere el artículo 3.o de esta ley, grava no
solamente a los ganados que se faenen para la exportación sino también a todo el ganado bovino, ovino y porcino que se faene para el consumo
interno en todo el territorio de la República.
La omisión en el pago del impuesto establecido en el mencionado
artículo, será sancionada con una multa equivalente al 20 % (veinte por ciento) del monto a que ascienda la compraventa en que haya ocurrido la infracción y será de cargo por mitades del comprador y del vendedor y/o intermediario, considerándose a este efecto igualmente infractores a uno u otro. En caso de reincidencia por parte de uno o ambos, la multa será del 30 % (treinta por ciento) sobre el monto de la compraventa, a que se refiera.
Todos los establecimientos y/o empresas que se dediquen a la faena de
dichos ganados, deberán hacer las correspondientes retenciones de dicho impuesto y su posterior versión a la Caja respectiva.
Las Cajas de Compensaciones podrán ejercer en todos los frigoríficos,
mataderos, firmas consignatarias, empresas y/o personal; que se dediquen
a la faena o compraventa de ganado, las facultades a que se refiere el inciso f) del artículo 7.o de la ley N.o 10.562, de 12 de diciembre de 1944, pudiendo recabar a tales efectos, el concurso de los Ministerios
del Interior, Ganadería y Agricultura, Trabajo y Seguridad Social,
Hacienda y del Banco de Previsión Social.
Las empresas afiliadas a las Cajas de Compensaciones mencionadas, que a
partir de la vigencia de la presente ley incorporen personal al margen de las disposiciones que reglamentan las Bolsas de Trabajo respectivas, o
que no cumplan con las resoluciones de las Cajas en materia de carácter
laboral comprendida en el ámbito de su competencia, serán sancionadas por el Consejo Directivo de la Caja que corresponda, por multas que se regularán a razón del importe de uno a cincuenta jornales de los correspondientes a la categoría del trabajador con el cual se cometa la infracción, o por cada convocatoria al trabajo que se efectúe con
violación de las disposiciones mencionadas.
Las multas se aplicarán una por cada obrero objeto de la infracción y
se graduarán discrecionalmente atendiendo a la gravedad y/o reiteración
del incumplimiento.
Sin perjuicio de las sanciones previstas, los Consejos Directivos de
las Cajas podrán poner de cargo de las empresas frigoríficas infractoras, el pago del importe total de las compensaciones que deban abonar al
trabajador afiliado como consecuencia de la inobservancia o infracción de las disposiciones legales aplicables.
Sustituyese el artículo 2.o de la ley N.o 13.552, de 26 de octubre de 1966 por el siguiente:
"Artículo 2.o. Declárase, obligatoria la afiliación de todos los
frigoríficos del país que preparen carnes para la exportación, a Cajas
que efectúen la compensación por seguro de paro para el personal de la industria frigorífica. A tal efecto, las empresas o firmas exportadoras
no podrán realizar embarques sin exhibir ante la Dirección Nacional de
Aduanas al tramitar el permiso de exportación correspondiente, el certificado de afiliación a alguna de dichas Cajas con la constancia de estar al día en el pago de obligaciones de dichos servicios o de las
cuotas correspondientes a la consolidación de adeudos. Facúltase a las Cajas de Compensaciones por Desocupación en la Industria Frigorífica
(leyes Nos. 10.562, de 12 de diciembre de 1944 y 13.552, de 26 de octubre de 1966) a retener del importe de las cobranzas del Exterior, los montos adeudados a dichos Institutos, cuando se comprobare haberse realizado embarques sin la correspondiente habilitación. A estos efectos, sólo bastará la, simple comunicación de la Caja respectiva al Banco interviniente, el que pondrá de inmediato a la orden del organismo las sumas retenidas".
Facúltase a las Cajas de Compensaciones de referencia, para efectuar
retenciones de sueldos o jornales en las empresas privadas u organismos públicos, de hasta un 30 % (treinta por ciento), sobre los de actividad y de hasta un 20 % (veinte por ciento) sobre haberes de pasividad, seguros
o cualquier otro emolumento que perciban los afiliados y ex-afiliados de dichos Institutos, a cuenta de obligaciones que por cualquier concepto hubieran contraído con los mismos.
Los Consejos Directivos de las Cajas de Compensaciones agotarán los
contralores tendientes a hacer electivo el cumplimiento de lo dispuesto
en los artículos 14 y 15 de la ley N.o 10.562, de 12 de diciembre de
1944, modificados por el artículo 1.o de la ley número 10.891, de 16 de enero de 1947, y por el artículo 1.o de la ley N.o 12.493, de 16 de enero
de 1958, aplicables a la Caja de Compensaciones por Desocupación en la Industria Frigorífica del Interior, en razón de lo establecido por el artículo 7.o de la ley N.o 13.552, de 26 de octubre de 1966.
A partir de la fecha de solicitud de la pasividad la Caja de
Compensaciones por Desocupación en la Industria Frigorífica respectiva, abonará a los trabajadores afiliados un adelanto prejubilatorio mensual equivalente al monto de un mes de compensación, previa información de la Caja de Jubilaciones correspondiente de haberse solicitado la Pasividad y estar probada la causal jubilatoria. Producida dicha certificación la Caja de Compensaciones respectiva recabará el monto en que será fijada la jubilación, o un estimado de la misma y de acuerdo con el trabajador procederá a disponer el cese de éste, ordenando su exclusión de las
planillas de la empresa. Asimismo, retendrá de los importes mensuales que
deba verter a la Caja de Jubilaciones correspondiente por concepto de montepío (ley N.o 12.035, de 27 de noviembre de 1953), las sumas abonadas
de acuerdo a esta disposición por concepto de adelanto prejubilatorio.
El monto del adelanto prejubilatorio no podrá, en ningún caso, exceder
del tope fijado para las pasividades que correspondería aplicar al
titular, de acuerdo a su fecha de cese y años de servicios. La Caja de Jubilaciones incorporará esa información en la Certificación a que alude
el apartado primero, a los efectos de que la Caja de Compensaciones correspondiente ajuste la prestación a dicho tope. La Caja de
Jubilaciones no responderá de los pagos que se efectúen en demasía. El Banco de Previsión Social podrá decretar el cese del servicio del
adelanto, cuando el afiliado incurra en actitudes u omisiones que prolonguen indebidamente el trámite de la pasividad. Las Cajas de Compensaciones dejarán de hacer efectivo su pago desde la fecha de recibo
de la comunicación respectiva.
Al liquidarse la pasividad, la Caja de Jubilaciones correspondiente
descontará a dichos trabajadores de los haberes que pudieran corresponderles, el monto global pagado por adelanto prejubilatorio. En aquellos casos en que el adelanto prejubilatorio fuera mayor que el
monto a percibir, la Caja de Jubilaciones respectiva descontará la diferencia al titular de la pasividad en cuotas mensuales que no excederán del 10 % (diez por ciento) del monto de la misma.
En caso de fallecimiento de un afiliado amparado en este beneficio sin
que existan causahabientes con derecho a pensión, la Caja de Jubilaciones
respectiva continuará de oficio el trámite de la pasividad hasta su finalización, a efectos de reintegrarse de lo abonado por estos conceptos.
Declárase de utilidad pública la expropiación de los inmuebles padrones
Nos. 33.231 y 41.917, situados en la 13.a Sección Judicial de Montevideo, para ser destinados a ampliar las instalaciones de la Caja de Compensaciones por Desocupación en la Industria Frigorífica, creada por
ley N.o 10.562, de 12 de diciembre de 1944.
Comuníquese, etc.
Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores, en Montevideo, a 29 de
diciembre de 1969.
ALBERTO E. ABDALA. Presidente. - JOSE PASTOR SALVAÑACH, Secretario.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DEL INTERIOR.
MINISTERIO DE HACIENDA.
MINISTERIO DE GANADERIA Y AGRICULTURA.
MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
Montevideo, 7 de enero de 1970.
Cúmplase, acúsese recibo, comuníquese, publíquese, e insértese en el
Registro Nacional de Leyes y Decretos.
PACHECO ARECO. - JORGE SAPELLI. - PEDRO W. CERSOSIMO. - CESAR CHARLONE.
- JUAN MARIA BORDABERRY. - JULIO MARIA SANGUINETTI