Ley 15.372
Se establecen normas en materia de Residencias Médicas Hospitalarias
El Consejo de Estado ha aprobado el siguiente
PROYECTO DE LEY
CAPITULO I
De las Residencias Médicas Hospitalarias
El régimen de Residencias Médicas Hospitalarias, es el sistema de capacitación progresiva que vincula funcionalmente al recién egresado con un centro asistencial o docente, debidamente acreditados, de carácter público, en el que actúa en forma intensiva bajo la orientación y supervisión del personal superior estable de dicho centro.
La denominación del régimen de "Residencias Médicas Hospitalarias" es
privativa del sistema regulado por esta ley, no pudiendo denominarse de
tal forma a ningún otro régimen.
CAPITULO II
Organización
Créase la Comisión Técnica de Residencias Médicas Hospitalarias, la
que estará integrada por dos representantes médicos del Ministerio de Salud Pública y tres representantes médicos de la Universidad de la República y actuará en la órbita de la Facultad de Medicina. Todos los integrantes de dicha Comisión, deberán tener como mínimo cinco años de ejercicio de la profesión.
La Comisión Técnica de Residencias Médicas Hospitalarias, tendrá los siguientes cometidos:
a) Ejercer la supervisión general del régimen de Residencias Médicas
Hospitalarias;
b) Entender en los aspectos éticos y disciplinarios relativos a la
actuación del residente;
c) Proponer la reelección anual de los residentes conforme a lo
dispuesto en el artículo 8°.
d) Autorizar a los residentes la realización de aquellas actividades
que a su juicio no interfieran con la Residencia Médica, y
e) Designar Comisiones Asesoras Delegadas para cada una de las
especialidades en que se capaciten los residentes.
Dichas comisiones tendrán el número de miembros que disponga la
Comisión Técnica. Sólo tendrán potestades de asesoramiento.
En cada centro docente o asistencial, debidamente acreditados, habrá
Jefes de Residencias Médicas con funciones técnicas, de capacitación y
administrativas. Ellos serán responsables del desarrollo del programa de
Residencias Médicas ante los Jefes del Servicio y ante la Comisión Técnica
de Residencias Médicas Hospitalarias. El Jefe de residentes médicos durará
un año en sus funciones y podrá ser reelecto hasta por dos años más. Será
designado de acuerdo a un llamado a aspirantes entre los ex-residentes,
debiendo cumplir un horario de treinta horas semanales.
En cada centro asistencial o docente, debidamente acreditados, habrá
como mínimo, un Jefe de Residencias Medicas Hospitalarias por cada
disciplina habilitada en ese centro (Medicina, Pediatría, Ginecotocología,
Cirugía y Especialidades). Cada Jefe de Residencias Medicas Hospitalarias
no podrá tener a su cargo más de diez residentes. En el caso de que una
especialidad disponga de menos de diez residentes, su jefatura será
desempeñada por un Jefe de Residencias Médicas de la orientación
relacionada con la especialidad, observando el límite señalado en el
inciso anterior.
CAPITULO III
Régimen de Residencias Médicas Hospitalarias
El régimen de Residencias Médicas Hospitalarias importará para quien a
él se acoja:
a) El cumplimiento de un horario de trabajo comprendido entre cuarenta
y cuarenta y ocho horas semanales;
b) La prohibición de realizar cualquier otra actividad que a juicio de
la Comisión Técnica de Residencias Médicas Hospitalarias, interfiera
con la Residencia Médica;
c) La observancia al reglamento de Residencias Médicas Hospitalarias que
elabore el Ministerio de Salud Pública en acuerdo con la Universidad
de la República, el que será sometido a la aprobación del Poder
Ejecutivo, y
d) La sujeción a los dictámenes de la Comisión Técnica de Residencias
Médicas Hospitalarias.
Los cargos de Residencias Médicas Hospitalarias serán provistos por concurso de oposición, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y a la reglamentación que para el caso se dicte, entre aquellos egresados de la Facultad de Medicina que no tengan más de dos años de titulados a la fecha del cierre de la inscripción para el concurso. A los efectos que correspondan, se entenderá como titulación, la fecha de expedición del título por la Universidad de la República.
La Residencia Médica Hospitalaria se extenderá por un total de tres años, sujeto el primero a las resultancias de los concursos de oposición y los dos sucesivos a la reelección anual a propuesta de la Comisión Técnica de Residencias Médicas Hospitalarias. El residente, en consecuencia estará sujeto para la continuación en el desempeño de su cargo, a la propuesta de reelección anual por parte de la Comisión Técnica mencionada, la que oirá los informes de los Jefes de Servicio y los Jefes Residentes.
Durante el último año de la Residencia, el médico residente deberá efectuar una pasantía mínima de seis meses en el interior del país, salvo situaciones excepcionales contempladas por la Comisión Técnica.
El número de cargos de médicos residentes será fijado anualmente por resolución del Presidente de la República en acuerdo con el Ministerio de Salud Pública.
El Ministerio de Salud Pública ofrecerá un número no menor de cien cargos para nuevos residentes por año, para desempeño en sus propias dependencias. Las restantes entidades estatales informarán al Ministerio de Salud Pública, a efectos de su llamado, el número de cargos disponibles anualmente.
Los Jefes de residentes médicos y los médicos residentes, serán
designados por la autoridad competente previo dictamen de la Comisión
Técnica o del Tribunal actuante en su caso.
La distribución cuantitativa de los médicos residentes se realizará en
hospitales y servicios extra hospitalarios y en las disciplinas médicas de
Pediatría, Ginecotocología, Medicina Interna, Cirugía y Especialidades, de
acuerdo a lo que disponga la Comisión Técnica, con carácter previo a la
realización del concurso anual.
Cumplido el ciclo de tres años, el residente médico tendrá opción a
postularse por el lapso de dos años, para el cargo de Jefe de Residencia
Médica.
CAPITULO IV
Disposiciones generales
El Poder Ejecutivo fijará la remuneración a percibir por los Jefes de
Residencias Médicas y médicos residentes; la que será de igual monto para
todas las Instituciones en las que los mismos presten funciones.
Las erogaciones que demande la aplicación de la presente ley serán
atendidas por los respectivos centros asistenciales o docentes en los
cuales los médicos residentes y los Jefes de Residencias Médicas cumplan
sus funciones.
Los Jefes de Residencias Médicas y los médicos residentes, serán
contratados por los organismos donde los mismos cumplan funciones, al
amparo de los artículos 8°, 9° y 10 de la ley 14.985, de 28 de diciembre
de 1979 y artículo 7° de la ley 15.167, de 6 de agosto de 1981 (renglón
021).
Hasta que se produzca la aprobación del reglamento que prevé el inciso
c) del artículo 6° de esta ley, el decreto 215/972, de 22 de marzo de 1972
mantendrá su vigencia en todos los aspectos que no contradigan lo
dispuesto en este cuerpo de normas.
Deróganse los artículos 188 a 194 de la ley 13.892, del 9 de octubre de
1970, el decreto 375/972, de 30 de mayo de 1972, así como toda otra norma
que se oponga a la presente ley.
CAPITULO V
Disposiciones transitorias
No podrán inscribirse en el concurso de residentes aquellos egresados de la Facultad de Medicina que hubieren ganado anteriormente el concurso de practicantes internos y desempeñado el cargo.
Durante los tres primeros años de vigencia de la presente ley, el
llamado a aspirantes al cargo de Jefe de Residencias Médicas, será
realizado entre los médicos con un máximo de cinco años de ejercicio de la
profesión, que hayan sido practicantes internos titulares del Ministerio
de Salud Pública, sin exigirse a los postulantes la calidad de ex-
residentes.
Comuníquese, etc.
Sala de Sesiones del Consejo de Estado, en Montevideo, a 22 de marzo de 1983.- HAMLET REYES, Presidente.- Nelson Simonetti, Julio A. Waller, Secretarios.
_________
Ministerio de Salud Pública.
Ministerio de Educación y Cultura.
Montevideo, 4 de abril de 1983.
Cúmplase, acúsese recibo, comuníquese, publíquese e insértese en el Registro nacional de Leyes y Decretos.
GREGORIO C. ALVAREZ. - LUIS A. GIVOGRE. - RAQUEL LOMBARDO de de BETOLAZA.